今年以来逾80城发布购房补贴政策

　　□本报记者 董添 张军

　　发布涉及购房补贴人才政策的城市队伍在扩大。上海市青浦区日前发布“青峰1+5+X”人才政策，对产业人才购房最高补贴500万元。据中原地产统计，截至6月上旬，今年以来超百城发布了人才政策，超过80个城市发布的政策涉及购房补贴。部分城市的购房补贴较高，杭州最高达到800万元。

　　业内人士指出，吸引人才成为城市竞争的重要手段。同时，人才政策成为房地产政策调控的一个窗口，预计2020年发布人才政策的城市会继续增加。

　　　补贴金额高

　　6月8日，上海市青浦区政府发布“青峰1+5+X”人才政策。该政策聚焦重点产业领域，出台了高层次产业人才和农业产业人才激励政策，对产业人才补贴标准进一步提高，购房补贴从原来最高150万元提到最高500万元。

　　南京市江北新区出台《江北新区（自贸区）促进区块链产业发展若干政策措施》，对于区块链顶尖人才，经认定的可享最高500万元项目扶持和最高300万元购房补贴。

　　苏州工业园区出台的《关于加快集聚高端和急需人才的若干意见》提出，符合条件的人才可享受购房补贴以及人才组屋、人才优购房、优租房等。其中，全职工作的顶尖人才按“一事一议”最高可获得500万元购房补贴。

　　中原地产研究中心统计数据显示，今年以来已有超过80个城市发布购房补贴政策。

　　从目前情况看，杭州出台的政策购房补贴金额最高，达到800万元。今年2月，杭州推出“战疫引才、杭向未来”八大举措，提高高层次人才购房补贴，对A类顶尖人才按“一人一议”最高给予800万元购房补贴，B、C、D类人才分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴等。

　　除了直接补贴，部分城市以购房契税形式给予补贴，且补贴人并不限于人才政策的范围。其中，湖南郴州、资兴等地区补贴人群较为广泛。

　　湖南省郴州市住房和城乡建设局发布的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎促进房地产业可持续发展的实施意见》提出，对购买商品房、门面房、办公用房的，按缴纳契税额的50%对购房人予以奖励，初次购买新建商品房项目地下车位并缴纳契税的，按每个车位1000元标准给予纳税人奖励。湖南省资兴市发布的《资兴市支持促进房地产健康稳定发展若干措施》提出，2020年4月1日至12月31日期间在资兴市中心城区（唐鲤东城区范围）购买新建商品房住宅（以网签备案时间为准）且已缴清契税的，按契税50%给予补贴。

　　部分地区给予补贴的时间较短。3月19日，玉林市人民政府办公室发布积极应对疫情促进房地产市场健康平稳发展的通知，提出自2020年3月1日起至2020年5月31日，在市本级（包括玉州区、福绵区、玉东新区）实行购买新建商品房（含住宅、商业、办公）契税补贴政策。

　　城市竞争重要手段

　　今年以来，多地出现楼市调控政策“一日游”的情况，但针对人才落户及购房补贴的政策调控尽管较频繁，且没有出现发布后撤回的情况。

　　比如，宁阳县人民政府发布的《关于疫情期间促进房地产合理消费的意见》提出，实行购房补贴、取消二手房限售期、保障网签户子女入学、降低首付额度、降低贷款利率、鼓励企业优惠打折销售等。不过，一日之隔宁阳县人民政府即通知，上述意见部分条款内容与上级有关要求不符，经研究决定不予执行。

　　对于政策“一日游”的现象，诸葛找房数据研究中心王小嫱表示，市场容易对这些政策过度解读，购房者会变得不理性。在“房住不炒”的总基调下，地方政府担心对市场产生不利影响，因此撤销。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，超过百个城市发布人才政策，超过80个城市提供购房补贴，主要是为了吸引人才促进城市发展。

　　诸葛找房数据研究中心分析师陈霄表示，2020年以来，多个城市发布购房补贴政策，展开“抢人”大战，主要是为了尽快恢复房地产市场发展活力。人口流动将带来资本的流动，人才购房补贴一定程度会激发市场热度。陈霄预计，“接下来会有更多城市加入到出台人才政策的大军。但在‘房住不炒’的总基调下，2020年房地产调控仍将以稳为主，人才政策成为政策微调的一个窗口。”

　　张大伟告诉中国证券报记者，2019年全国超过170个城市发布了人才政策，较2018年城市数量上涨40%，吸引人才成为城市竞争的重要手段。同时，人才政策成为房地产政策调控的一个窗口，2020年发布人才政策的城市会增多。但是，“对于地方需要的人才，应该与产业政策挂钩，引进人才居住应以保障型住房为主。”

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