从“电压不足”到“民心满格”，重庆云阳这个镇“炼”出治理新气象

　　“现在家里电器全开都没问题，煮饭烧水完全不担心跳闸了。”重庆市云阳县南溪镇火脉村村民张大爷激动地向回访干部展示。这个曾经因电压不足导致“饭煮不熟、水烧不开”的小山村，如今在“云阳见面·四象限工作法”的指导下实现蜕变，成为南溪镇基层治理实效的生动切片。

　　南溪镇以落实“云阳见面·四象限工作法”为抓手，聚焦人民群众所需所求所盼，从提升干部履职能力和群众满意度两个维度精准发力，把群众的“小事”当作工作中的“大事”，积极创新治理模式，通过三昧真火“炼”尖兵、三茶四步“融”民心、三维考评“促”实效，全力推动基层治理提质增效。

三昧真火“炼”尖兵，锻造治理“主力军”

　　“以前遇到复杂工作心里没底，现在通过跟岗实训，学到了不少实用方法，干起活来更有信心了!”参与完巫山县下庄村研学的网格员小李感慨道。

　　南溪镇以学习交流为“火种”，创新构建跟岗实训体系，组织“两委”干部、网格力量与驻村工作队组成乡村振兴研学专班，走进先进地区“取真经”，通过实地观摩、沉浸式学习，汲取先进党建工作经验与社会治理智慧，全面提升基层干部的党建工作能力和社会工作水平，为基层发展注入新动能。

　　同时，依托每周重点工作例会，搭建“干部课堂”，让干部轮流讲解政策、分享工作方法，以讲促学、以学促干，帮助干部在授课中成长为业务能手。截至目前，已开展各类培训学习活动50余场，覆盖干部800余人次，干部队伍综合素质显著提升。

三茶四步“融”民心，搭建共治“新平台”

　　“围坐在一起喝茶聊天，商量解决问题的措施，这种方式让人感觉特别亲切!”在火脉村的“三茶院坝会”上，村民们对这种议事方式赞不绝口。

　　“三茶院坝会”一名来源于火脉村主导产业之一黄堆茶。对村内老人来说，早中晚喝上几杯茶，已经成为了习惯，火脉村根据这一特点，将传统茶道工序转化为现代治理流程，创新建立“三茶四步”议事机制，实现“问题在茶香中发现，矛盾在茶汤中消融，共识在茶盏中凝聚”的治理效果。“三茶”即清心茶、聚力茶、暖心茶，分别对应矛盾纠纷调解、汇聚合力谋发展和民生实事办理;“四步”即煮茶议事、分茶明责、品茶定策、续茶跟踪，构建闭环协商体系。

　　线下召开“三茶院坝会”，组织在家村民聚在一起拉家常、说需求、听建议;线上针对在外人员和年轻人员“不在村里在群里”的特点，搭建“火脉乡音”网格微信群触达外出群体，形成立体化民意收集网络。同时，网格建立群众意见建议台账，上报村“两委”集中研讨，对赞成率达90%以上的事项挂图作战，赞成率60%-90%的优化方案15日内二次议定，赞成率60%以下的分拆重组复议，实现民意导向精准施策。截至目前，火脉村共通过“三茶四步”工作法化解矛盾纠纷14件，完成民生实事30余件。

三维考评“促”实效，提升治理“硬实力”

　　“以前村干部干得咋样，我们只能私下里说说，现在能当面提意见、打分，这才叫当家做主!”5月20日的火脉村院坝会上，61岁的村民魏大爷攥着手里的测评表，笑得合不拢嘴。当天，火脉村首次召开村民“考官”评议会，20多位村民围坐在院坝里，听村“两委”干部和网格力量汇报工作，还能当场提问、现场打分。

　　这场别开生面的评议会，源于火脉村全新的干部考评机制。以往干部考核多是“上面说了算”，如今村里把考核权交到老百姓手中，以“20%引领、60%跟进、20%躺平”为总体思路，从履职能力和群众满意度两个关键维度着手，对村“两委”干部、网格力量进行打分排序。打分结束后，再将得分上报镇党委，作为五星评价和干部履职评价的重要指标。

　　这项新机制带来的变化立竿见影，以往让村民头疼的饮水池清理修缮问题，从反映到动工往往需要十天半月，如今在村民“考官”的监督下，平均5天就能启动施工;路灯维修、地块边界划分等“老大难”问题，办理时间也比过去缩短了20%左右。“以前是‘要我干’，现在变成‘我要干’，大家都想在村民面前‘争口气’!”驻村第一书记戴建修感慨道。如今，火脉村真正实现了基层治理从“模糊笼统”到“透明可视”的跃升，干部干得怎么样、村务进展如何，群众一目了然，基层治理的“最后一公里”也被照得透亮。

　　接下来，南溪镇将持续探索“三措联动”机制，依托网格治理“微单元”，找准小切口、融入细服务、发挥实作用，将党建工作成果转化成为服务人民的强大力量。

责任编辑：汪编辑