黑河市营商环境优化再上新台阶

　　今年以来，黑河市以“服务企业效能提升突破年”行动为抓手，聚焦市场主体关切，推出了一系列创新举措，形成了多项可复制、可推广的创新经验，为区域经济高质量发展营造了更具吸引力和竞争力的营商环境。

　　关键领域成效显著

　　黑河市锚定清晰可考的量化目标，在政务服务、要素保障、法治环境等关键领域取得了实质性突破。

　　在提升政务效率方面，创新服务模式效果显现。外国（地区）投资者可享受“极速通关+办照”1小时办结服务，实现俄籍人员“入境+办照+出境”当天往返。企业全生命周期“高效办成一件事”场景增至58个，效能提升72%。“信用代证一件事”覆盖49个领域，信用修复初审时限压缩至2日内。政务数据汇聚量达251亿条，电子证照数据突破105万条，为智慧政务奠定了坚实基础。

　　在强化要素支撑方面，保障力度持续加大。供电可靠率与综合电压合格率均稳定在99.86%以上。重大项目用地保障率保持100%。金融支持更加精准，各项贷款余额同比增长13.46%，普惠小微企业贷款余额同比增长39.15%，信用贷款占比达到68%。人才引育成果突出，新增省级技能大师工作室2个，举办招聘会322场，远超年度目标。

　　在优化市场环境方面，监管与服务并重。经营主体信用风险分类管理实现全覆盖，部门联合抽查238批次。企业诉求“2110”处办机制高效运行，办结率与满意率均达100%。破产案件快速审理机制应用率达100%，司法效率显著提升。

　　创新服务多维发力

　　政务服务迈向“一站集成”新阶段。市政务服务大厅设立“水电气热网”联合办理专区，线上平台同步开通报装通道，实现“一站式”服务，材料减少七成，时间压缩九成，线上“零跑动”比例达85%。企业服务中心累计服务企业933家，提供帮代办服务3765次，有效降低了企业制度性交易成本。跨区域信用合作取得突破，与济南市探索信用互认，城市信用监测排名持续位居全国前列。

　　惠企政策实现“精准直达”新效能。通过“企业服务员”制度对全市2.2万余户企业实现包联全覆盖，累计解决难题664个。开展多形式政策宣讲130余次，确保政策应知尽知。省惠企政策服务平台奖补事项网办率、推送率、咨询回复率均达100%，政策兑现率位居全省前列，助力企业及时享受政策红利。

　　人才培育构建“政校企协同”新格局。组建数字经济“政校企”联盟，开展培训1100余人次。创新引入非遗代表性项目开展补贴性职业技能培训4282人次。打造“车轮工会”品牌，建立跨省区工会小组保障劳动者权益。黑河技师学院成功获批省级高技能人才培训基地，为产业升级储备技能人才。

　　跨境与司法服务亮点突出

　　黑河市充分发挥地缘优势，在跨境贸易和司法服务等领域形成了鲜明特色。

　　司法服务彰显“智慧便民”新温度。一体化执行指挥中心实现财产查询即时办结。优化线上公证服务，办理业务115件。创新开展“公法伴游·四季无忧”涉外法律服务，在口岸、景区设立公共服务站，编制中俄文法律指南，服务中外人员超200人次，提升了涉外法律服务水平。

　　跨境贸易打造“极速畅通”新通道。积极推进跨境电商综试区建设，建立“税务+商务”联动机制解决企业跨境难题。成功举办中俄服务出海企业对接会，推广“极速通关+办照”模式。1至8月，跨境电商进出口额达16.9亿元，同比增长174.6%，成为外贸增长新亮点。

责任编辑：郑容