探索经济发达镇乡村振兴“集群式蝶变”之路——吴江区盛泽镇“集群式乡建”织就现代化乡村新图景

　　苏州市吴江区盛泽镇作为经济发达镇和全国纺织重镇，在乡村振兴实践中，创新探索“集群式蝶变”路径。以党建为引领，构建“集群式共建、集群式治理、集群式发展”模式，通过“万企兴万村”行动促进村企联动，实施“百村共兴”工程提升乡村人居环境，运用“分类施策、协同联动”策略推动农文旅融合与村级经济壮大。盛泽镇成功将“好风景”转化为“新经济”，打造美丽乡村样板区、城乡融合新标杆、村强民富新乐土。

　　主要做法

　　坚持党建引领，实施“集群式共建”，激发村企振兴合力。盛泽镇民营经济发达，拥有世界500强企业2家、商(协)会近30个、企业7500多家。为有效引导社会力量参与乡村振兴，盛泽镇强化党建引领作用，以镇总商会党委等为平台，深入实施“万企兴万村 共筑乡村梦”行动。一是搭建村企联动平台。建立健全党组织牵头、商会协会搭台、企业参与的共建机制。号召企业党组织与村庄结对，除资金支持外，输出技术、管理、市场等资源，协同规划、建设、管理，发展乡村旅游、特色产业等。二是打造精准帮扶样板。推进30个行政村与311家规上企业结对全覆盖，重点打造30个高质量帮扶项目，累计投入资金超8600万元。例如，恒力集团支持中旺村2000万元用于提升生态公园、建设邻里中心等;黄家溪商会设立五大基金，累计投入3000万元探索商会富民路径;圣塘商会为结对村提供定向就业岗位;盛泽镇总商会党委设立“盛川义学”教育基金，筹款千万元助力教育。

　　坚持规划先行，推行“集群式治理”，绘就宜居宜业画卷。针对单个村庄发展力量分散、难以形成规模效应的问题，盛泽镇打破行政村界限，实施集群化治理，推动乡村环境整体提升。一是启动“百村共兴”行动。2022年11月，启动“百河共治、百村共兴”乡村振兴行动。邀请20支建筑师团队进驻27个行政村的97个自然村点位，针对各村实际，“一村一策”制定人居环境提升方案，涵盖人车分流、休憩设施等方面。二是实施片区化整体规划。围绕“古运丝路黄家溪”“高铁丝路龙泉嘴”两大核心片区，进行组团化、片区化整体风貌设计。坚持“精致改、全面美”，以重点片区带动97个自然村实现微更新、精提升。三是提升乡村人居品质。通过集群治理，重点彰显“五美”(美丽庭院、美丽菜园、美丽村景、美丽村道、美丽田园)融合的宜居宜业绸都乡村新图景。

　　坚持因地制宜，探索“集群式发展”，夯实共同富裕基础。盛泽镇根据各村资源禀赋差异，探索多元化发展路径。一是实行“分类施策、协同联动”。针对各村基础和条件差异，开展专题调研，制定差异化发展方案。依托党建联建机制，定期召开联席会议，推动强村带弱村、片区联动发展，有效破解村级经济发展不平衡问题。例如，黄家溪村大力发展农文旅融合，并辐射带动周边北角、红梨湖等村协同发展。二是推动“盘活资源、多元增收”。充分利用农村产权交易平台、城乡投资公司、商会协会等载体，鼓励村级集体经济组织抱团发展、异地置业，挖存量、拓增量、提质量。近年来，杨扇村社区服务用房、荷花集宿楼、兴桥农贸市场等一批项目完成改造并成功招商，永和村厂房顺利回购，盛虹村综合服务中心挂牌入市，有效盘活乡村沉睡资产，实现保值增值，也为社会资本提供投资空间。三是实现“产业共兴 村强民富”。通过集群式发展，全镇30个行政村中，15个村年总收入突破1000万元。农村居民人均可支配收入近十年实现翻番，共同富裕基础更加坚实，初步绘就村强民富的幸福图景。

　　工作成效

　　村企协同机制成效突出。通过党建纽带，将企业发展与乡村振兴紧密结合，成功构建企业、村集体、村民多方参与的发展共同体，相关实践入选全国乡村文化产业创新发展典型案例。

　　宜居宜业图景加速呈现。累计创成江苏省特色田园乡村4个、江苏省生态美丽宜居村2个，获评苏州市宜居宜业和美镇，7个村获评苏州市宜居宜业和美乡村。

　　共同富裕基础更趋坚实。全镇30个行政村中，15个村年总收入突破1000万元，农村居民人均可支配收入近十年实现翻番，村强民富的幸福图景初步形成，共同富裕进程显著提速。

责任编辑：汪编辑