抚顺市农村人居环境整治观察

　　宽阔笔直的乡间小道，干净规整的农家小院，分类明确的垃圾桶整齐摆放在村边道路一侧，树丫上回响着婉转动听的鸟鸣声……“以前大家的生活垃圾都朝林子里、河里乱扔，环境哪有现在好!”60多岁的关秀莲，在辽宁省抚顺市新宾县红升乡关家村生活了大半辈子，日前，她欣喜地述说着村里的变化。

　　图为清原县敖家堡乡小莱河村妇代会为村民普及垃圾分类减量知识。

　　这样的变化不只发生在关家村，以前抚顺市的不少村里，大街小巷、门前屋后堆放各种杂物，生活垃圾随意丢弃，坑塘成为“巨型垃圾箱”……这样的村子如何改头换面?

　　近年来，抚顺市在农村人居环境整治工作上完成了从“没信心”到“下决心”再到“全员干”的蜕变。在这一过程中，干部群众携手并肩，清理陈年垃圾、规整杂乱杂物、疏通淤塞坑塘，让“脏乱差”无处遁形。

　　如今漫步在抚顺乡村，眼前景象已大是不同：宽阔整洁的街道如舒展的绸带串联起一个个村落，每一条街道、每一座院落，都在无声诉说着环境整治带来的乡村蝶变。

　　“大桶”变“小桶”

　　“收垃圾啰!”每天早上6点，这样的声音都会在清原满族自治县南口前镇王家堡村回荡，一台绿色的小型垃圾清运车沿着王家堡村村道缓缓行驶，挨家挨户收集垃圾。

　　村民齐玉香听到声响后，赶忙把垃圾桶拎到家门口，等待清运车的到来。“现在这种方式，比原来放到大垃圾桶里可方便多了。”齐玉香告诉记者，以前村里有几个大垃圾桶，离得远的村民有时就把垃圾丢在河边。“河边垃圾最多，尤其是夏天天热，垃圾散发的气味很难闻，我们离河边近的都要关门关窗。”

　　新宾满族自治县永陵镇嘉禾村的变化，也从撤掉村里的大垃圾箱开始。

　　之前，嘉禾村党支部书记崔贵生家附近就摆着大垃圾箱。“方便是挺方便，但麻烦更大。”崔贵生回忆道：“垃圾桶常因漏液气味大，被风吹得满街都是。夏天村民们想在街边乘凉都不行。”

　　变化发生在2016年。嘉禾村先是清扫掉村里陈年的粪堆、垃圾堆、柴火堆，紧接着把25个大垃圾箱全部清理掉。“现在村民家里都有小垃圾桶，定时清理，满街都是垃圾味的日子过去了!”崔贵生说。

　　据了解，以往抚顺市县、乡、村三级每年都要投入上千万元向农村垃圾宣战。但是，突击式、运动式的垃圾治理方式，无法减少垃圾产出量，往往陷入越治越多、末端处理设施永远不足的怪圈。针对农村生活垃圾治理难题，抚顺市开展“户分类、户处理、不出院、零填埋”的处理体系。

　　在此之后，仅以开展垃圾分类减量较早的新宾县为例：全县181个行政村减少垃圾箱3000个，减少垃圾车超过50%，每年减少资金投入1100多万元。农村生活垃圾从源头减量95%。

　　目前，全市582个行政村实现了农村生活垃圾治理体系全覆盖。

　　分类入人心

　　垃圾分类是环境净化整治工作中的一大难点，抚顺市引导村民养成良好卫生习惯，从源头上减少垃圾产生量。

　　走进抚顺新宾满族自治县上夹河镇古楼村，记者发现这个有上千人口的村庄不仅没有垃圾池，家家户户门前连垃圾桶都没有。

　　“现在，垃圾都在自家‘消化’了，不用出院儿。”古楼村村民王雪梅掰着手指说：“垃圾分类能做好，全靠村里教给我们的‘五指分类法’顺口溜——剩菜剩饭沤肥，碎草、秸秆在家烧火，饮料瓶卖钱，砖头瓦块填坑垫道，旧电池等有害垃圾村里统一处理……垃圾一分类，就把垃圾分没了。”

　　通过通俗易懂的分类口诀帮助村民记住垃圾分类原则，农户通过“烧、沤、卖、埋、运”等方式，对生活垃圾进行分类处理，缓解垃圾转运、处理压力，抚顺市农村生活垃圾处理有了质的突破。

　　“养成垃圾分类这个习惯可不容易。”比起村里的好环境，村民们良好的卫生习惯、饱满的精神面貌更让关家村党支部书记王丽娟骄傲。

　　“做群众工作一定得有耐心。”王丽娟告诉记者，为了说服并教会村民垃圾分类，村里实行“村干部包片、党员包胡同”的包保责任制度，党员干部进村入户，面对面指导、手把手传授。“两个多月的时间，村民们基本都掌握了垃圾分类的方法。”王丽娟说。

　　“分类后，我们乡农村生活垃圾减量非常明显。”新宾县红升乡党委书记王栋栋介绍，原来全乡年产生农村生活垃圾约800吨，现在减量到500吨。

　　在垃圾分类具体工作中，抚顺市不搞“村村一面”模式，而是让各村结合自身条件和经济基础，就地减量、就近处理。

　　“我们村里的‘五行分类法’更好记。金能卖钱、木能烧火、水能沤肥、火是危险物、土能垫道。”齐玉香说，村里老人多，这样记得更牢。

　　对于垃圾分类的效果，王家堡村保洁员郭乃林最有发言权。“以前村里人分不对，我们还得帮着细分。现在大家都老练了，我们工作量也小了不少。”郭乃林笑着说。

　　抚顺市通过对农村生活垃圾进行常态化管护，目前农民已成为农村环境净化整洁的主要力量。

　　整治重长效

　　“村里环境好了，咱家小院也得整立正儿(整齐)。”开春后，73岁的关家村村民陈玉发可没闲着，不仅把院里的柴火堆码得整整齐齐，院子里的空地上还种上了北贝母。“以前垃圾堆门口、杂物都堆当院儿，现在把院里收拾干净了，就种上中草药，还能有份收入。”陈玉发说。

　　“这院子以前乱糟糟的，现在不仅门口修了路，还配上了排水沟，下雨也不怕水淹了。你看道边这花花草草，都是村里给种的。”清原县枸乃甸乡筐子沟村村民孙传云也感受到了村里的变化。

　　“村庄环境不能一蹴而就，还要因地制宜。”清原县副县长王生涛谈及农村人居环境整治工作时，道出了清原县的关键思路。如今，在清原县各乡镇，一场关于建立人居环境整治长效机制的探索正如火如荼地展开。

　　在草市镇，创新推出的积分制成为发动群众参与环境整治的“金钥匙”，让环境整治从“要我做”变成了“我要做”;南口前镇则另辟蹊径，成立了属于自己的保洁公司，通过专业化的运作，大大提升了环境整治的效率和质量;南山城镇探索的“一人一年5块钱”缴费机制，不仅解决了环境整治的资金难题，更增强了村民的主人翁意识。

　　清原县环境整治长效机制的探索，是抚顺市的缩影。

　　近年来，抚顺市把农村人居环境整治纳入农村现代化建设攻坚战中，由市委、市政府战略决策，分管市领导牵头推动，市级专班定期对全市农村人居环境整治工作进行调度，不定时深入村屯进行监督检查和暗访，发现问题，通报至各县区，并要求限期整改;市县两级专班按照“发现问题、解决问题、建章立制”的要求同题共答、合力攻坚，形成了上下贯通、以改促建、合力推动美丽乡村建设的生动画面。如今，随着长效机制的建立健全，抚顺市乡村正发生日新月异的变化，曾经“一时美”逐渐演变为“日日美”，“一处美”也在向“处处美”延伸，一幅美丽乡村的新画卷正徐徐展开。

责任编辑：郑容