葫芦岛：筑巢引凤汇聚文旅新动能

　　最近一段时间，葫芦岛兴城宁远古城商铺的房租相比去年同期大幅上涨。

　　为啥这么火?因为游客人数翻番了。不仅白天摩肩接踵，晚上也是人头攒动，一部沉浸式实景演艺《就在宁远》及其光影秀，搅热了古城的日夜。

　　多年不温不火的古城、觉华岛等景区，为何突然变成热门打卡地?调查发现，葫芦岛市推动国企先行完善基础设施，栽好“梧桐树”，预热旅游市场，再吸引民资“凤凰”落地开发，有效破解了文旅项目招商难，推动老景区破茧成蝶、火爆“出圈”。

　　一条符合市场规律的招商路径

　　“宁远古城几十年没变化。”这是前些年外地游客的评价，也是很长一段时间古城“门前冷落鞍马稀”的原因。

　　作为全国保存最完整的4座明代古城之一，宁远古城寄托着社会各界的无限期许。

　　为了让这个“金饭碗”发挥应有的价值，葫芦岛和兴城两级党委、政府一直在努力。市县两级领导曾与多家旅游开发商洽谈过，希望他们发挥专长来整体保护开发，最终都无果。但在这个过程中，他们找到了问题症结，探索出适宜文旅开发的一条新路。

　　招商为何这么难?以宁远古城为例，这里不仅是景区，沿街有近800间商铺，还是居民区，城里现在还住着近2000户居民。城内基础设施老化严重，道路年久失修坑洼不平，每逢雨季便积水成患;排水管网淤塞频发，污水外溢现象屡见不鲜;各种缆线蛛网般悬在头顶，车辆随意停放，一幅破旧景象。要开发，首先要有水、电、暖等配套设施，仅这一项，就需要几亿元投入。

　　而且，宁远古城还是全国重点文物保护单位，一些建设要事先取得国家文物部门的审批，这又意味着其投资周期的拉长。投资大，周期长，加之文旅项目需要时间培育、见效较慢的特性，商家望而却步，也在情理之中。

　　投资人不愿承担文旅项目初期的巨额基础成本，而完善“七通一平”等公共设施配套这些投资大、回报慢的项目，正是国企的职责所在。“可以通过国企的前期投入，降低项目投资的不确定性和风险，搭建起基础完备的‘舞台’，甚至可以作示范带动，增强民营资本的投资信心，吸引其入驻‘唱戏’，最终共同推动项目高质量发展。”葫芦岛市委主要领导认为。

　　果然，兴城兴投文旅集团通过争取地方政府专项债券资金，实施了3.08亿元的古城区域市政基础设施项目，按照“修旧如旧”原则对古城老街两侧古建筑进行修缮，同步实施给排水、电力、通信线路入地以及古城环城路、景观绿化等公共配套设施提升工程后，古城焕然一新，迎来空前的繁荣。

　　一则多方共赢的文旅发展案例

　　9月中旬，又一间民谣酒吧签约入驻古城。目前，多个知名品牌云集古城商街，各类文创、非遗、旅拍等特色店星罗棋布。不到一年时间，古城文旅业态更新近半。

　　“潮”起来的古城招商不再愁。“为了守护规划好的古城文化调性，我们一直在选择合适的合作伙伴。”负责古城文旅运营及招商的沈阳嘉点芥茉公司兴城项目负责人张子冬说。

　　张子冬还是东北地区首部大型沉浸式实景演艺《就在宁远》的制片人，也是古城基础设施改造后引来的第一家民资代表。去年下半年，古城基础设施改造工程过半，人气渐旺，引起了他的关注。他认为，这里与其他凭空造景的景区不同，“宁远大战”“宁锦大战”等历史题材，就是最好的流量卖点，关键是要以游客喜欢的方式表达出来。而这，正是他的所长。

　　双方一拍即合。兴投文旅与嘉点芥茉进行投资合作，在古城内复建的蓟辽督师府和旁边一处闲置设施搭建舞台，制作完成《就在宁远》演艺，演艺运营由民企负责，国企全力支持配合。

　　正是这个符合市场规律的制度设计，让双方的合作一直亲密无间。各展所长，国企搭平台做服务全心全意营造良好运营环境，民企尽职尽责做好内容的专业化市场化运营，两方合力做优做强做大着古城文旅产业。

　　古城的基础设施改造还在进行，难免要对《就在宁远》的演出有所影响。面对外部不利因素，嘉点芥茉非但没有气馁，还反复优化演出故事细节，使《就在宁远》越来越完美。“近一年来，我看了近十遍这部戏，每次都有新变化，戏越演越好，越看越喜欢!”兴城市委宣传部副部长毕伟说。

　　“一座城成就一部戏，一部戏带火一座城。”看好张子冬方面的专业素养，兴投文旅还就古城商街的商业管理与嘉点芥茉开展合作。这种日益加深的互信，让古城的旅游事业不断迈上高台，实现多方共赢。

　　《就在宁远》的演出，从最初的每周两场，很快变为日场，票价不断攀高，依旧供不应求。市民自发地给演员送水和食品，主动维护古城经营秩序。“我们都从发展中挣到钱啦，高兴!”他们说。今年以来，古城虽然客流暴增，却没发生一起投诉事件。

　　同样，在觉华岛，兴投文旅今年修缮了环岛路、菩提巷商业街，新建了码头公园、菩提园景区，开设了第一家高端酒店，坚定了民企投资信心。很快，一家闲置多年的民企高端酒店重新装修营业，露营、设计师民宿等民资项目纷纷签约，沉寂多年的海岛旅游开发重新火热起来。

　　山海联动，全域勃兴。在省、市支持下，全长215公里的绥中县山海长城旅游路主体即将完工。这条路自东戴河银泰水星海洋乐园起始，终点在范家乡与凌绥高速相接。沿途串起碣石宫遗址、九门口长城、长城博物馆、永安堡乡西沟、小河口、锥子山长城、峡谷漂流、塔子沟双塔、加碑岩乡辽西第一党支部、秋子沟乡映山红景区、范家乡三山、前所果树农场等20余处知名景点。目前，沿路旅游招商应接不暇，东戴河国家级旅游度假区和九门口长城5A级景区创建工作紧锣密鼓推进。

　　一个化“流量”为“能量”的发展预期

　　现在的宁远古城，成了葫芦岛最耀眼的城市会客厅，是来葫游客的“首要目的地”。这是“就在宁远”城市文化IP的魅力。

　　“别飘!我们的使命是播种城市文化，离成功还远着呢。”最近，张子冬经常告诫《就在宁远》的青年演员们。随着演出越来越叫座，好多演员都成了“明星”，圈粉量过万很常见。

　　最自豪的是兴城人。“以前，晚饭后，我们都是去海滨溜达。现在，我们都去古城里逛。因为古城亮了，好吃的、好玩的随处可见，几天没去就会有新变化。”兴投文旅集团公司副总经理裴兵营表示。古城人那种从里往外洋溢出的文化自信，前所未有。

　　有了沉浸式演艺，观光游变成了文化深度游，“流量”自然变成了“留量”。今年，不仅兴城民宿从业者数量大幅增长，好多葫芦岛市民也纷纷加入民宿经营大军。

　　旅游一业兴，带来百业旺，城市声量、游客流量、消费增量“三量齐升”。作为高品质花生主产地，每隔一年，中国国际花生年会就在兴城举办，这也让花生糕这个兴城特产卖爆了，一间古城小店日销万元不是梦。“北方黄金海岸，四季康养胜地”不再是口号，今年上半年97亿元的旅游综合收入，宣告着葫芦岛百亿级文旅康养产业集群建设初战告捷。

　　变革，还在持续深化。“人流滚滚的活力，消费的乘数效应，党委、政府的科学高效管理，无不展示着葫芦岛的城市价值，重塑着葫芦岛的城市形象，提升着外界对葫芦岛的发展预期。”葫芦岛市政府主要领导表示。

　　这也吸引着更多商业投资和产业落地。滨海的葫芦岛龙湾中央商务区里，投资5.5亿元的隆东万豪五星级酒店项目主体建设日前封顶。在多地五星级酒店走出大厦摆摊谋生的形势下，这个民资项目缘何逆势而上?“我们坚定地看好葫芦岛。文旅网红城市意味着开放、友好、充满生机，必然吸引各界人才的关注和投资，这样的城市有竞争力，有未来。”项目负责人说。

　　果然，文旅“流量”正在转化为葫芦岛的城市发展“能量”。几年来，葫芦岛的项目建设量质齐升，经济结构日益优化，振兴发展步履铿锵。

责任编辑：郑容