宁夏同心：金融精准赋能县域经济高质量发展

　　今年5月初金融管理部门发布的一揽子金融政策措施有效提振了市场信心，人民银行吴忠市分行同心营管部抓实推动一揽子货币政策措施落地见效，全力做好金融“五篇大文章”同心篇，切实落实落细“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，全县金融总量稳定增长、结构持续优化、价格稳中有降。截至2025年9月末，全县本外币贷款余额217.1亿元，较年初增加18.7亿元，同比增长10%，其中，经营性贷款余额106.8亿元，同比增长12.8%，住户经营性贷款持续保持较快增长，为个体工商户及小微企业主稳定生产经营活动提供了有力金融支持；中长期贷款增速明显，全县中长期贷款余额142.4亿元，占全部贷款的66%，高于上年同期4个百分点，同比增长11.8%；全县新发放企业贷款加权平均利率3.86%，比上年同期低约27个基点，新发放个人住房贷款加权平均利率3.1%，比上年同期低约60个基点，为有统计以来最低水平，实体经济融资稳定性进一步提升。

　　凝聚合力，协调推动做好金融“五篇大文章”

　　今年以来，人民银行吴忠市分行同心营管部指导辖区银行业金融机构认真落实《做好金融“五篇大文章”宁夏篇实施方案》《推动数字金融高质量发展行动方案》等系列文件，进一步明确目标任务和工作措施，强化协调推动，凝聚政策合力，扎实推动做好金融“五篇大文章”工作落实落细。做实科技金融。与县科技局建立合作机制，搭建常态化政银企对接机制，推广“科技贷”等产品，用好用足风险补偿政策，指导金融机构积极创新信贷产品，设立专营机构，加大对科技型企业和设备更新项目支持力度，不断提高科技领域金融服务质效。截至2025年9月末，全县科技型中小企业贷款余额同比增长13.8%。创新绿色金融。畅通部门合作机制，引导金融机构创新绿色信贷产品，积极开展“六权”抵质押贷款业务，提升绿色金融服务质效。不断发挥碳减排支持工具激励作用，鼓励金融机构加大对清洁能源项目建设的支持力度。截至2025年9月末，全县绿色贷款余额同比增长14.5%。强化普惠金融。进一步落实好金融支持民营经济25条举措，持续完善金融服务小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，开展“小微金融服务示范支行”“金融惠企政策宣传行动”“金融服务进园区”等一系列活动，以点带面，着力增强服务民营小微企业等市场主体的意愿、能力和可持续性。积极开展金融支持乡村全面振兴专项行动，引导金融机构发展畜禽活体、农村设施等抵押贷款业务，持续推进“整村授信”，全方位为涉农经营主体提供金融服务。落实好国家助学贷款、创业担保贷款政策，优化“拥军贷”“宁岗贷”等专属金融产品，加大创业就业、助学等民生领域金融支持力度。截至2025年9月末，全县普惠小微贷款余额同比增长16.8%。

　　稳舵靶向，用好用足结构性货币政策工具

　　人民银行吴忠市分行同心营管部年初及时召开结构性货币政策工具推进会，专门研究部署再贷款支持实体经济工作，主动深入金融机构和各类市场经营主体调研分析货币政策工具使用情况，大力创新和丰富“再贷款+”模式，不断探索破解政策工具落地过程中的堵点难点。

　　近日，中国人民银行吴忠市分行为同心县新增支农支小再贷款额度3亿元，全县再贷款总额度已达到18亿元，主要用于引导和鼓励金融机构做深做实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，持续加大对县域实体经济特别是小微企业、个体工商户以及农户的信贷支持力度。截至2025年9月末，全县支农支小再贷款余额15.1亿元，贷款余额占吴忠市的45%，额度规模和贷款余额均位居宁夏县（市）第一，同时，再贷款优惠利率政策引导贷款实际利率持续下行，目前已累计让利3028万元，县域14759户涉农企业和农户受益，充分发挥了货币政策工具总量和结构双重功能。并引导金融机构高效运用结构性货币政策工具，充分发挥总量和结构双重功能，将更多信贷资源配置到民营小微领域，主动对接地方行业主管部门和相关企业，形成科技型企业、房地产开发企业等6个专题融资对接清单，主动对接1020家企业，累计为名单企业提供融资23.4亿元，其中，拓展首贷户318户，发放首贷金额3.67亿元，助推民营经济贷款总体呈现“量增、面扩、价降”的良好态势；个体工商户和小微企业经营性贷款户数较年初新增2163户，助力科创、绿色、消费和民营经济等诸多领域持续降本增效。

　　因地施策：金融助力房地产业发展“一枝独秀”

　　近年来，同心县新建存量住房空置率不及2%，部分新楼盘开盘现场人气爆满，刚性或有实际购房需求客户较以前明显增多。截至2025年9月末，同心县金融机构个人住房贷款43.8亿元，同比增长13%，增速长期高于全部贷款增速并长期保持在二位数以上。2025年推出一揽子金融增量政策措施，公积金贷款利率下调，叠加去年存量房贷优惠利率政策，惠及全县1.21万户家庭，每年减少利息支出约1270.8万元，单个家庭每年可减少约1050元，切实减轻了房贷借款人利息压力。在全国上下房地产业大环境普遍不景气情况下，同心县房地产业可谓风景这边独好，究其原因主要有：近年来同心县棚户区改造力度大，存量政策消化期安置是一个主要推动力；农村生源逐年减少，除自然出生率因素外，农村孩子大都进城上学后加大了购房的刚性需求；还有来自海原、中宁两县邻近乡镇务工人员、子女上学等推动因素；同心县城乡居民人均可支配收入逐年增加，特别是农村人均可支配收入增速连续三年全区第一；同心县人口基数大，一个近40万人口的大县，城乡居民改善性需求、刚性需求以及品质偏好叠加助推个人住房购买力整体提升是必然的。

　　同舟共济：金融创新工作整体水平历史最好

　　今年以来，人民银行吴忠市分行同心营管部坚决贯彻县委、县政府稳增长促发展“六场硬仗”总体要求，锚定实体经济精准发力，引导金融机构聚焦探索助企纾困新思路、新方法，不断创新金融产品和服务，推动资金更多流向重大项目、重点领域和薄弱环节，金融创新工作成效显著。

　　人民银行吴忠市分行同心营管部指导农发行同心县支行积极跟进高标准农田及现代高效节水灌区建设项目，及时提供5.65亿元中长期贷款支持新增及改造提升高效节灌面积30万亩，年新增灌溉效益1291万元，助力项目新增经济效益1.25亿元。“节水贷”等融资创新产品及配套服务实现落地见效，实现了从“靠天吃饭”到“智慧农业”的转变，为县域经济社会绿色转型和美丽同心建设提供了有力金融支撑。

　　党中央、国务院高度重视房地产平稳健康发展，中央金融工作会议就一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进金融与房地产良性循环作出部署。中共中央政治局会议强调：“加大‘白名单’项目贷款投放力度”。为发挥城市人民政府牵头协调作用，因城施策用好政策工具箱，更加精准支持房地产项目合理融资需求，人民银行吴忠市分行同心营管部积极协调对接地方政府行业主管部门，指导建设银行同心支行为同心县某民营房地产开发有限公司审批通过1.5亿元房地产开发贷款，标志着全区首笔县域房地产协调机制“白名单”融资项目成功落地同心。

　　中国人民银行搭建了全国中小微企业资金流信用信息共享平台（以下简称“资金流信息平台”）。自2024年10月25日平台上线试运行以来，中国人民银行吴忠市分行同心营管部高度重视资金流信息平台的推广应用，将资金流信息平台推广纳入年度重点工作，坚持按照机构类型、业务特点、技术实力等对接入机构实行分类指导，一行一策，逐一督导，通过广覆盖、多层次的业务培训，在银行系统大力营造“知平台、懂平台、用平台、助小微”的业务氛围，督促辖内试点银行机构与平台主动对接，推广应用工作取得明显阶段性成效。截至2025年9月末，同心辖内3家接入金融机构积极运用资金流平台累计查询中小微企业资金流信用信息152笔，完成融资业务92笔，金额4.68亿元，占全市资金流信息平台融资额的40%，融资规模位居全市第一。

责任编辑：郑容