泾源县深化民宿开办“一件事”改革 以政务服务效能激活农文旅发展活力

　　今年以来，泾源县聚焦民宿开办流程优化，探索具有地方特色的民宿开办“一件事”改革，积极推行“一窗受理、一表申请、一同勘验、一窗办结”的“四个一”集成服务模式，实现民宿开办“进一扇门、交一套材料、跑一次办成”，推动申请材料压减47%，办事环节压减75%，审批时限压减88%。

　　一是流程再造减环节，实现“只跑一次”。围绕国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对民宿开办全流程进行优化重构，线下设立开办民宿“一件事”专窗，将营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、旅馆特种行业许可证办理整合为“一窗受理、一表申请、一同勘验、一窗办结”，切实破解“多头跑、反复跑”难题。改革实施以来，累计为80余户民宿经营者节省办事时间超1200个工作日，企业群众办事满意度达98%以上。

　　二是数据赋能提效率，推动“一次不跑”。依托全区一体化政务服务平台，构建线上线下联动办理体系，群众可登录宁夏政务服务网“开办企业”专区线上申报，专窗启动“网上统一受理、后台跨部门同步审核”，市场监管、卫健、公安等部门联合开展现场勘验，实现审批手续当日办结，线上办理占比达65%。下放审批权限至各乡镇，群众可就近线上线下提交申请，乡镇按照统一流程办理，验收后次日送达或邮寄全部证照。截至目前，已为23家乡镇民宿经营者提供“就近办”服务，平均缩短审批周期4个工作日，跑出民宿开办“加速度”。

　　三是服务提质降门槛，彰显改革诚意。制定开办民宿“一件事”业务办理流程图，统一办理标准与操作规范，推行“容缺受理”机制，配备专职代办员，通过预约服务、延时服务为群众提供全流程代帮办，确保群众“来了就能办、办了就办成”。放宽准入条件，允许使用住宅申报民宿市场主体，支持通过租赁、承包、合营等方式，凭合法场所证明开办民宿，截至目前，全县通过灵活场地方式开办民宿占比达85%，直接带动农村就业超1200人，民宿产业年增收超3000万元，既降低群众创业门槛，又带动农村就业增收。

责任编辑：郑容