固原市探索“光伏＋”模式助农增收

　　农户院落上架起光伏板、搬迁废弃房屋复垦再利用、闲置校舍盘活发展集体产业……一年多来，我市坚持盘活存量、做优增量，盘活用好闲置低效资产，通过“腾笼换鸟”实现增效，以集中整合、统筹使用的方式补强产业链薄弱环节，抢抓新能源开发机遇推进农村分布式光伏助农增收工程，让“沉睡资源”转化为乡村振兴的“源头活水”。今年，全市抢抓分布式光伏电价政策优惠窗口期，建成并网农村分布式光伏16.5万千瓦，占全区并网规模的54%，可实现年发电收益5800万元。

　　11月25日，在彭阳县小岔乡米沟村村民潘文君的院子里，光伏板在阳光下整齐排列，将太阳能转化为电能持续并入国家电网。“今年3月，我家安装了136块光伏板，容量是95.2千瓦，每年可增收4000元。”潘文君说。

　　潘文君的受益不是个例。今年，小岔乡精准盘活闲置院落、空地等资源，布局建设了6处分布式光伏电站，建设容量696.51千瓦，通过“光伏+企业+村集体+农户”模式，企业负责建设运营，村集体统筹资源协调，农户提供场地增加收益，形成了“村里有发电、集体增收益、群众得实惠”的良性循环。

　　闲置资产的“华丽转身”同样发生在泾源县。在泾源县泾河源镇高峰村地质灾害避险搬迁安置点，原先的废弃房屋经拆除复垦后，建起了连片光伏阵列。据泾河源镇副镇长马力介绍，泾河源镇农户光伏安装面积1955平方米，且全部实现并网发电。

　　今年以来，泾源县着力盘活农户院落和村集体公共区域“沉睡资产”，采用政府引导、国企主建、让利于民的模式推进农村分布式光伏项目建设，助推形成产业转型、农户增收、集体受益的发展格局。

　　全县备案装机容量3.011万千瓦，覆盖7个乡镇96个村。至5月31日并网节点，泾源县农村分布式光伏安装用户量303户，并网容量1.589万千瓦。

　　为高效统筹利用光伏开发空间，我市以县属国有企业和村集体合作社为建设主体，统筹使用政府资金、闽宁资金和银行贷款，有效盘活村集体闲置资金，精准测算收益分配机制。针对不同建设场景，实行差异化并网运营模式：农户庭院屋顶建设项目采用非自然人模式并网，发电量全额上网交易，向农户支付场地租赁费，预计农户租赁所得年均338.33万元;村集体公共区域项目采用一般工商业模式并网，发电量自发自用后全额上网交易，项目收益通过分红、购买公益性岗位等方式全部用于提高农民增收，可实现农民收益5.56亿元，年均2225.07万元。

　　在此基础上，我市还鼓励各县区结合实际情况，探索出“光伏助学”模式和盘活地灾迁出区用地共建模式，进一步提高闲置低效资产使用效益，让闲置资产全面“活”起来，为乡村振兴注入持久动力。

责任编辑：郑容