丘陵沟壑间的蝶变（前沿观察）——四川内江党建引领乡村全面振兴一线见闻

　　硬化路直通家门，“微菜园”绿意盎然，无花果挂满枝头……四川省内江市地处内陆丘陵地区，资源禀赋并不丰富。然而，如今深入田间地头，映入眼帘的却是一幅幅宜居宜业的和美画卷。

　　近年来，内江市深入学习运用“千万工程”经验，强化党建引领，以农村面貌改善行动为切入点，让丘陵沟壑间的村庄既有“颜值”又有“内涵”，让群众真真切切触摸到党建引领乡村全面振兴结出的幸福硕果。

　　干部下沉，扮靓乡村“颜值”

　　内江市东兴区郭北镇长坝村依山而建，山上曾堆满了无人问津的鹅卵石。如今，这些石头却串起了一个个果园、菜园、花园，成为村里一道独特的风景线。村民钟正明的手机里，至今保存着改造前后的对比视频：“你看，改造前这是个臭水沟，现在水干净得很。”

　　但是，起初村里提出开展面貌提升工作时，钟正明和不少村民并没有多大积极性。郭北镇党政办主任张梦遥回忆，作为包村干部，他和村干部一道，挨家挨户发放《农村面貌改善知情书》，组织召开院坝会，但是效果有限。

　　怎么办？张梦遥决定用事实说话——组织村民外出参观学习。“人家村庄改得好，咱们村也能这么干。”钟正明说。

　　回来后，他主动拆掉门前乱搭乱建的鸡棚鸭棚，还用鹅卵石砌就菜园、花圃，环境更美了。在党员干部和部分村民的带动下，大家有钱出钱、有力出力，拆危房、修道路、清垃圾，干得热火朝天。

　　如今，为切实推动农村面貌改善提升，内江市、县两级均成立了相关工作领导小组，构建起权责清晰、协同高效的组织领导体系，下设产业融合发展、人居环境整治、基础设施建设等8个专项工作组。每个村还成立了由一名科级干部带队的工作专班，深入摸底调查，动员群众参与。

　　机制建起来，力量沉下去。内江市进一步建立“市级领导联系镇、市级部门挂联村”的包联工作机制。2024年，共选派3000余名机关事业干部，组建19支攻坚队、266支小分队下沉包联攻坚。

　　在隆昌市黄家镇长螺村的一次院坝会上，村民们你一言我一语地提需求：“砍掉杂树，不然走夜路害怕”“最好家家户户都通路”……包联干部、隆昌市委政法委书记杨础瑞当场表态：“我们会把大家的意见建议充分吸收、落实到接下来的工作中。”

　　会后，面对进村杆管线杂乱问题，黄家镇副镇长张秀第一时间对接市里的包联干部。经过沟通协调，相关通信公司工作人员直接来到村里，问题很快得到解决。

　　真抓实干带来一系列改变：硬化道路18公里，拆除清理残垣断壁十多处，一些村民彻底告别旱厕，家家户户用上了天然气……“听说村里发展好了，几个常年在外打工的村民回村盖起了新房。”长螺村党总支书记、村委会主任张清录说。

　　“不搞花架子，只办实在事”——内江市委明确要求聚焦“厨、厕、院、圈”功能，进行实用改造。如今，广大党员干部深入基层、干在一线。硬化路通到家门口，自来水接到农户家，一大批像长螺村这样的村庄，实现华丽蝶变。

　　党建引领，激活产业“密码”

　　雨后，东兴区高梁镇方家沟村的鸢尾花田泛起新绿。驻村第一书记刘荣亮蹲在地里丈量花苗：“看这长势，现在已经20多厘米了，下个月就要开花了。”他告诉记者，鸢尾既可入药，也可观赏，经济价值高，村里种了600多亩。

　　谁能想到，这片600多亩的花田，几年前还是撂荒地。

　　如何在土地里刨出“金疙瘩”？刚驻村时，刘荣亮和村两委干部绞尽脑汁，想出了新招——制作宣传视频，在社交平台发布：“方家沟村小学、办公楼等闲置房屋共4000余平方米整体招商”“欢迎林下种植菌类作物的各位老总到我们村实地考察、投资兴业”……这一策略很快见效，紫苏、玫瑰、鸢尾等产业商家主动找上门合作。

　　如今，方家沟村已引进7家企业，建成南美白对虾养殖车间1个，采用套种、轮作模式，种植食用玫瑰、益母草、西瓜、大豆等经济和粮食作物4400余亩，形成“林下、粮药、水域”多元化经济发展模式，年产值近9000万元。产业还吸纳500余人就近务工，带动村民人均增收近千元，2024年村集体收入超过30万元。

　　不远处，70岁的村民王思贵正在地里套种大豆。他流转了2亩土地给村集体，平时在村里打零工，乐呵呵地说：“这儿每天能赚80元，还能照看小孙子。”

　　产业兴则乡村兴。内江各级党组织强化党建引领，立足资源禀赋，推动“一镇一业、一村一品”，每个村培育至少一个特色主导产业。与此同时，内江市组织开展“优秀农民工回引培养工程”，开展“科技特派员到村组”“三农专家进基层”等活动，以人才振兴赋能产业发展。

　　威远县向义镇水口村，近千亩大棚里，丝瓜、苦瓜等瓜果生长正旺。

　　以前，散户种植，菜价被中间商压得很低，烂在地里是常事。村党总支书记刘念带领村两委班子一番调研，决定成立合作社，扩大大棚蔬菜种植规模，提高蔬菜议价权，推出“党支部+企业+农户”的发展模式，由党支部牵头与企业签订合作协议，企业提供技术和市场，农户负责种植管理，村集体统筹协调，实现三方共赢。

　　如今，水口村种植蔬菜6000余亩，年产蔬菜3.5万吨，销往全国各地。村里还建成了智能育苗大棚和果蔬冷链集配中心，实现错峰销售，让蔬菜卖出好价钱。2024年，村民人均收入达2.7万元。

　　机制创新，奏响共治“和声”

　　夜幕降临，威远县高石镇童家村九岭岗院落文化广场的路灯亮了，村民伴着音乐跳起了广场舞，孩子们在一旁嬉戏。看着眼前的景象，77岁的老党员张述文脸上洋溢着笑容。

　　回想改造之初，面对“改与不改一个样”“是不是还要咱掏钱”等顾虑，张述文站了出来：“跟着组织吃不了亏。我家先改！”

　　他第一个动手，带头拆除脏乱的畜禽棚，同施工队、村干部一起整治房前杂草丛生的废弃土地，维修水沟，修建步道……很快，张述文家焕然一新，引得不少村民前来参观。“整得很巴适，政府有补贴，花的钱不多。”他趁机劝大家“早整治，早享福”。

　　在张述文等党员的带动下，村民纷纷跟进。有的带头拆掉自家的私搭乱建，有的出工出力、不计回报，还有的跟着村干部一起上门做群众工作……“千言万语，不如党员带头。”童家村党委书记黄栋良说。

　　激发群众参与热情，既靠党员带头，更靠机制创新。隆昌市双凤镇庵堂村党支部推行的“一元钱”制度，就是其中的典型。

　　村民每人每月缴纳一元钱，上缴村集体账户，专项用于支付村里清扫、保洁、垃圾收集、清运人员工资以及垃圾处理设施建设等环卫配套设施的维护。“垃圾少了，村里更干净了。”这是制度实施以来村民们的直观感受。

　　张代玖是村里的专职清扫员，负责公共区域卫生工作。打扫之余，张代玖还提醒村民不要乱扔垃圾。听多了，大家的环保意识自然高了。现在，张代玖每天清运的垃圾也明显减少。

　　“‘一元钱’制度解决了过去农村生活垃圾清扫难、收集难、监督难、常态化保持难等问题，还提升了村民的责任意识和参与度。”庵堂村干部张洪清说。

　　如今，在内江，有的村推行“乡风文明积分制”，村民参与义务劳动、垃圾分类就能攒积分，到爱心超市兑换生活用品；有的村设立“院落大院长”，由党员和乡贤担任，负责调解纠纷、监督环境；更有不少村庄开展“五好家庭”评选，把庭院美、家风好的农户照片贴在村口“光荣榜”上。

　　“乡村全面振兴，不是干部的独角戏，而是党群的大合唱。”内江市委书记邹自景说，“我们以改善村容村貌为支点，整合资源、汇聚力量，撬动农村全面发展，加快建设宜居宜业和美乡村，让广大群众得实惠，推进乡村全面振兴。”

责任编辑：郑容