新疆总部经济正“拔节生长”

　　优化企业发展综合环境，促进产业融会贯通，推动资源要素聚集，新疆正为总部经济发展筑巢引凤。

　　数据显示，今年1—5月，新疆规模以上工业增加值同比增长6.5%，固定资产投资总额（不含农户）同比增长16.2%，社会消费品零售总额同比增长6.4%。透过数据看新疆经济，发展“稳”的基础更加巩固，“进”的动能依然强劲，“新”的质效大幅提升，高质量发展成色越来越足。

　　总部经济作为高质量发展新引擎，对提升城市品牌价值和核心竞争力，加快转变经济发展方式、打造特色优势产业旗舰等，有着重要作用。锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，加大总部企业招商力度，完善总部经济发展环境，强化总部经济要素保障，有着无可比拟资源优势和区位优势的新疆，正成为吸引总部经济落地的强大磁场。

　　打造总部经济新基地

　　乌鲁木齐作为新疆首府城市，它的中央商务区在哪里呢？可能有人会回答：在小西门、在友好商圈、在新疆国际大巴扎、在新疆国际会展中心甚至在铁路局商圈。

　　宝能城市发展建设集团有限公司执行董事长王大庆认为，乌鲁木齐中央商务区将会是乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）的高铁片区。

　　7月11日，由宝能城市发展建设集团投资建设的新疆宝能城商业综合体正式封顶。该商业综合体建筑面积达20万平方米，大约是6个天山百货大楼的规模。

　　新疆宝能城商业综合体由宝能城市发展建设集团倾心打造的新疆第一高楼、第二高楼以及商业Mal l、街区商业、高端公寓与精品住宅组成。目前，第一高楼的37层至62层已被新疆一家金融机构购买，计划作为企业总部办公大楼。

　　地理位置上，新疆宝能城商业综合体毗邻旅客川流不息的乌鲁木齐高铁站，与乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）万达广场门对门，共同组成高铁片区商圈。

　　“发展定位上，新疆宝能城商业综合体将与已有的万达广场形成错位经营，新疆宝能城商业综合体计划引进全国知名品牌，打造高档商业综合体。”王大庆表示，要将新疆宝能城商业综合体打造成乌鲁木齐标杆之作。

　　“还计划引进全国以及中亚知名金融机构，打造新疆国际金融中心，发展总部经济。”王大庆表示，以新疆第一高楼高度为引领，未来新疆宝能城商业综合体和万达广场共同打造的高铁片区商圈，将成为乌鲁木齐城市发展的新高地。

　　近年来，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）加快推进城市建设。10余年前，新疆宝能城商业综合体和万达广场所在区域还是荒山，现在这里高楼林立，商业繁荣，已建成瑞中大厦、葛洲坝大厦、新疆旅游大厦等，为总部企业入驻奠定了坚实基础。

　　在2025（中国）亚欧商品贸易博览会上，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）签约项目涵盖装备制造、纺织服装、总部经济等。中广核新疆新能源投资有限公司项目落地后，将发挥总部辐射效应，打造产业集聚高地，推动绿色低碳发展，创造多元就业岗位；上海数智超级纺纱工厂项目作为新疆首个“灯塔工厂”，将推动新疆纺织产业向“智能制造”“绿色高端”转型；新疆投资发展（集团）有限责任公司100万锭棉纺项目建成后，乌鲁木齐纺纱产业将迎来“百万锭”时代，带动上下游配套产业形成集群效应。

　　中央商务区在全疆“多点开花”

　　总部经济是伴随着商务园区、中央商务区（CBD）的出现而产生的经济模式。通俗地说，它就是一个地区通过吸引企业总部聚集，带动周边生产基地协同发展，实现区域资源优化配置的经济模式。

　　总部经济一旦形成，将给一个地区经济发展带来税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应等明显的外溢效应。

　　以北京中关村丰台园为例，通过打造总部基地，聚集了300多家企业总部，带动河北、天津等地形成配套产业链。这种“大脑在中心，手脚在周边”的模式，已成为中国城市产业升级的普遍选择。

　　为此，新疆各地加快总部经济招商。2023年，在第十九届中国西部国际博览会期间，乌鲁木齐市水磨沟区在成都举办以“欢聚蓉城 共谋发展”为主题的招商推介会，抛出招引总部经济的橄榄枝。

　　近年来，乌鲁木齐市水磨沟区围绕“科技创新、现代服务业、文化旅游”三大主导产业为主招引方向，利用已建成的绿城广场、财富中心、绿地中心等74栋高端商务楼宇，吸引17家世界500强及28家中国500强企业区域总部及相关项目入驻。74栋高端商务楼宇已入驻各类企业3800余家，形成以会展片区、南湖片区为代表的总部企业聚集区。

　　乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）围绕新疆特色优势现代化产业体系建设，构建以临空经济、现代金融、总部经济、文创旅游为重点的现代服务业，大力发展新一代信息技术、新材料、生物医药等特色优势产业。特别是生物医药产业发展势头迅猛，全疆70%以上的生物医药企业集聚于此。培育和聚集了新疆维吾尔药业有限责任公司、新疆银朵兰药业股份有限公司、新疆九州通医药有限公司、国药集团新疆制药有限公司等产业链核心环节企业50余家，构建覆盖药材种植、药品研发、加工生产和市场营销等的全产业链条。

　　昌吉市依据城市总体规划和产业优势，将发展总部经济作为促进经济转型的重要手段，吸引金融类、上市公司、中介服务等企业的总部落户中央商务区。吸引新疆绿科农牧业投资有限公司、河南能源化工集团新疆投资控股有限公司、新疆首钢投资有限公司等一批企业入驻，对于加快昌吉市中央商务区建设、构建更加繁荣的现代服务业具有重要意义。

　　在乌昌两地加快总部经济发展的同时，有着独特区位优势的喀什市也在谋划总部经济。

　　自喀什经济开发区设立以来，喀什市始终把总部经济作为城市发展重心之一，曾出台规划在城东片区金融贸易区建设总部经济大楼，鼓励对口援疆19省市国有大型企业集团建设总部经济大楼。

　　推动产业集群建设

　　新疆总部经济“拔节生长”，成功因子是什么？

　　新疆东西部经济研究院院长唐立久长期研究总部经济，认为新疆打造总部经济新高地在于天时、地利、人和。

　　——天时。2022年7月，习近平总书记视察新疆时曾指出，这里不再是边远地带，而是成为一个核心地带，成为一个枢纽地带。

　　随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。吸引一批央企等行业头部企业到新疆投资，共同打造内陆开放和沿边开放的新高地，推动新疆经济高质量发展，可谓“顺天时”。

　　——地利。新疆总部经济建设可以充分依托“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，用好国内国际两个市场、两种资源，持续推进投资、贸易、金融等领域开放创新，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡，为共建中国—中亚命运共同体作出新疆贡献，可谓“应地利”。

　　——人和。新疆大力推进总部经济建设，有利于进一步激发新疆经济社会发展内生动力，促进高水平开放，推动高质量发展，更好惠及人民群众和经营主体，可以为新疆经济和社会发展注入新的动力和活力，促进人才、企业、资金等资源的聚集和流动，推动新疆的现代化进程，可谓“聚人和”。

　　唐立久认为，乌鲁木齐是中亚腹地面向国内国外两个近14亿人口市场最大中心城市，必将成为区域总部经济集聚之地。

　　“打造总部经济，应紧紧围绕新制造、新服务、新业态推动全疆新质生产力发展，充分利用资源优势、区位优势、政策支持、人才优势和市场潜力，加快产业集群建设和中国（新疆）自由贸易试验区建设步伐，将乌鲁木齐打造成为西北地区辐射中西南亚的战略性新兴产业、先进装备制造业、高新技术产业、现代服务业和旅游业的国际总部新高地。”唐立久表示。

责任编辑：郑容