昆明市交通运输局筑牢安全生产防线 护航昆明高质量发展

　　7月10日，2025年昆明水上综合应急演练在东川港举行，检验昆明水上突发事件应急预案的实用性和可操作性，这是昆明市交通运输局筑牢全系统安全生产防线的又一次生动实践。

　　安全生产是交通运输发展的根基。今年以来，昆明市交通运输局坚持“人民至上，生命至上”的理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，高位统筹深入开展安全监督检查和指导帮扶，推进重点行业领域专项整治，强化应急演练和应急准备，从海、陆、空全方面发力，筑牢全市交通运输系统安全生产防线，为昆明高质量发展保驾护航。

　　高位统筹

　　下好安全“一盘棋”

　　安全生产，责任重于泰山。今年以来，昆明市交通运输局党组高度重视，统筹谋划下好交通运输系统安全生产“一盘棋”。

　　年初，昆明市交通运输局召开安全生产工作会，对2024年全市交通运输系统安全生产情况进行总结，并对2025年安全生产工作进行统一安排部署。同时，制定2025年安全生产与应急管理工作要点、安全生产监督检查计划、安全生产培训计划等，将安全生产责任细化分解，落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人。

　　在具体安全生产工作推进中，昆明市交通运输局坚持组织领导到位、责任落实到位、机制建设到位、协同监管到位“四个到位”。其中，在责任落实到位方面，昆明市交通运输局落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，指导各县（市）区建立县级行业部门和乡镇、村社协同，条块结合的网格管理体系，建立县乡两级管理责任清单，压实管理责任，对辖区综合交通安全风险隐患做到心中有数、整治有力。

　　同时，昆明市交通运输局监督指导各企业坚决扛起安全生产主体责任，健全涵盖全员的安全生产责任体系，严格实施岗位责任落实与绩效奖惩挂钩的考核机制，压紧压实现场管理人员安全责任，常态化开展隐患排查整治，真正做到生产过程有人监管、问题有人纠正，将风险隐患消除在萌芽状态，最大限度减少事故发生。

　　为了筑牢安全生产网，昆明市交通运输局积极贯彻落实安全生产工作分析研判制度，做到月初有安排、月底有总结、每季度有通报及研判、半年/全年有总结，把握工作重点，分阶段安排部署，保证行业安全生产工作有序开展。“今年以来，我们坚持一月一例会、一月一培训、一月一检查，将安全生产工作落实落细。”昆明市交通运输局相关负责人介绍。

　　今年，昆明市交通运输局还在原有安全生产体系基础上，探索创新监管模式，建立形成交通运输行业全链条安全监管工作机制，针对道路旅客运输、城市公交、巡游出租车和网约车、轨道交通运营、公路管养及运营等11个重点领域，印发操作手册，从制度层面夯实安全生产监管基础。

　　深化整治

　　消除安全“隐患点”

　　隐患是事故的根源，消除隐患就是预防事故。今年以来，昆明市交通运输局聚焦道路运输、水上交通、公路管养及运营、交通工程建设等重点领域，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，全面排查治理各类安全隐患。

　　在道路交通领域，昆明市交通运输局加强“两客一危一网”等重点企业的监管，督促企业做好问题隐患整改，依法指导企业健全安全制度、落实安全措施、完善安全台账，做好问题整改“回头看”，切实消除重大事故隐患。开展出租车行业专项整治，防范交通事故发生；开展城市公共交通行业安全教育培训等，增强从业人员安全生产意识。深入开展货车超限超载治理，昆明市辖区29个非现场执法点、8个固定超限检测站正常运行，实行24小时值守，做到逢车必检、逢超必卸、依法处罚。

　　在水上交通领域，召开专题会议，部署安全生产有关工作。1—6月组织召开了2次水上安全专题会议，对昆明市水路运输重大事故隐患排查整治工作进行专项安排部署。加强水运企业教育培训，增强安全生产管理意识。

　　在城市轨道交通领域，进行风险分级管控及隐患排查治理。督促企业制定《安全风险分级管控及隐患排查治理办法》，动态开展安全隐患排查整治。严格落实各项防汛排涝工作，印发《关于2025年汛期带班值班安排的通知》，明确值班值守和信息报送要求，各级值班人员值班期间保持24小时通信畅通。

　　在净空保护领域，积极协调督促各有关单位自觉履行净空保护责任；结合春节、“五一”假期航班量大、人流密集等易发生破坏净空行为的工作实际，对昆明机场净空保护工作情况进行检查指导。

　　强化演练

　　提升安全“保障力”

　　交通安全生产，应急管理是最后一道防线。为了防患于未然，今年以来，昆明市交通运输局不断加强应急管理体系和能力建设，完善应急预案，强化应急演练，提升应急救援能力，确保在突发事件发生时能够迅速响应、科学处置。

　　在今年“安全生产月”期间，昆明市交通运输系统积极开展实战化应急演练，提升协同处置能力。全市共组织开展交通事故、火灾、汛期灾害、危化品泄漏等场景应急演练40余场（次），覆盖从业人员5000余人次。6月5日，昆明市交通运输局承办云南省2025年交通运输汛期综合应急演练；6月27日，昆明市交通运输系统在杭瑞高速读书铺服务区开展“2025年昆明市交通运输事故暨消防、泄漏综合应急演练”；同日，昆明市交通运输局、昆明轨道交通集团有限公司联合举办昆明市2025年度城市轨道交通运营突发事件综合应急演练；7月10日，昆明市交通运输综合行政执法支队在东川港组织开展2025年水上综合应急演练……一系列演练通过模拟真实突发场景，有效检验应急预案的实用性，强化部门之间协同联动，显著提升行业突发事故应急救援和协同作战水平。

　　演练结束后，各单位结合演练实际修订应急预案50余个，昆明市公路局、元朔公司等单位建立“作业前风险评估—方案审核—许可签发”闭环管控机制，强化高风险作业管理，实现应急预案“从文本到实战”的转化，全面提升交通运输系统安全生产“保障力”。

　　闻“汛”而动

　　守牢汛期“安全线”

　　6月，昆明进入雨季，昆明市交通运输局积极行动，采取多项有力措施，全力保障汛期交通运输安全生产，确保市民出行安全和交通网络畅通。

　　昆明市交通运输局闻“汛”而动，制定印发《关于做好2025年昆明城市防汛排涝准备有关工作的通知》等，细化重点领域工作要求和责任措施，按照“高于常规、严于平时”的要求，全力保障行业汛期安全、保通保畅。

　　入汛以来，昆明市交通运输系统持续对公路养护、城市轨道交通、在建工程、道路运输等重点领域开展汛期隐患抽查检查和督导，严格落实公路“一路多方”联动机制，强化“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”三查工作措施，做好隐患动态清零，全力保障行业安全度汛。

　　为全力抓实二环快速系统、西北三环、昆玉高速公路入城段等重要道路汛期各项工作应对措施，昆明市交通运输局组织昆明桥隧公司等道路管养单位，实地踏勘二环快速系统等重要城市防汛区域防汛设施，织密防汛安全网；安排干部职工对道路进行包保，组织人员在强降雨期间强化巡查，确保险情第一时间发现、第一时间处置，为市民出行保驾护航。

　　此外，昆明市交通运输局充分依托“昆明市智慧公路监测管养系统”，对二环大树营立交、官南立交、西苑立交及龙泉路跨线桥4个方向进行气象监测，安排人员在市公安局交通指挥中心值守。当发现有积水或达到预设的警戒阈值，及时通知巡检人员到场处理，确保处置时效性，最大限度减少对交通的干扰。

　　安全责任重于泰山，丝毫不能懈怠。今后，昆明市交通运输局将时刻绷紧安全生产这根弦，进一步压紧压实各级安全监管责任、坚决抓好重点领域安全监管、建立完善安全生产信用评价机制、推进应急调度指挥和应急救援能力建设，以更加坚定的决心、更加有力的措施，持续筑牢安全生产防线，为昆明市经济社会高质量发展提供更加安全、便捷、高效的交通运输保障。

责任编辑：郑容