政策利好为国产创新药培育耐心资本

　　中国的创新药靠硬实力在全球闯出了声誉。中信建投证券股份有限公司制药及生物科技组首席分析师袁清慧近日遇到了罗氏制药集团亚太区相关业务负责人，这名负责人认为“中国创新药的临床数据在全球的可复制性非常棒”。

　　近日，在国家医保局召开的医保支持创新药械系列座谈会(投资专场)上，袁清慧的这个分享引发了很多业内人士的共鸣。工银瑞信研究部联席总经理、投资总监赵蓓表示，中国已成为全球第二大的创新药权益输出国。2024年，我国药企完成超90笔海外授权交易，总交易金额超500亿美元，而这个交易数额今年上半年就已达到480亿美元，增长势头迅猛。北京大学人民医院副院长、胸外科主任医师杨帆告诉中青报·中青网记者，现在一些国外医生来中国开学术会议时，会表达出对中国医生的羡慕。

　　2015年至今，被业内认为是中国创新药发展的关键期。赵蓓说，这10年来，政策对创新药的发展起到了关键作用。2015年《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布。2024年，国务院常务会议审议通过了《全链条支持创新药发展实施方案》。近日，国家医保局联合国家卫生健康委发布了《支持创新药高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。与会人士表示，《若干措施》的出台，像一阵春风吹到了创新药行业。

　　座谈中，多名业内人士建言，建立支持创新药发展的耐心资本。中信集团医疗战略投资部总经理刘鹏程介绍，耐心资本是专门进行长期投资的一种资本形式，对风险有着较高的承受能力，对资本回报长周期也有预期。《若干措施》明确指出，鼓励商业健康保险公司通过创新药投资基金等多种方式，为创新药研发提供稳定的长期投资，培育支持创新药的耐心资本。

　　增设商业健康保险创新药目录是《若干措施》的一大亮点。2024年，我国商业健康保险的原保费收入为9773亿元，和城乡居民医保的筹资水平大体相同。然而，商业健康保险在支持创新药方面还有很大的潜力可挖掘。

　　设置商业健康保险创新药目录，意味着“我国创新药企业迎来更大的发展机会，将从单纯依赖医保，转向医保和商保的双轮驱动”。全国社会保障基金理事会规划研究部处长熊锡鸿表示，在保障基金安全和实现保值升值的前提下，基金理事会将为企业提供更多的耐心资本。根据国家医保局7月24日消息，目前已有超100个药品申报了商业健康保险创新药目录。

　　参加座谈会的业内人士对医保大数据也有很高期待。2022年3月，全国统一的医保信息平台建成，涵盖了全国超13亿参保人、超100万家定点医疗机构和药店、1万余家医药企业、30余万种药品耗材的医保信息。“我们数据的质量非常高，而且时效性非常好。大家平时在医院看病时能够及时结算，就能感知到我们数据的效率。”国家医保局大数据中心主任付超奇介绍，通过这些医保大数据可以迅速了解全人群的疾病变化、未被满足的临床需求，这些数据可以赋能企业，让企业更加精准地创新。此外，医保大数据还能赋能药物综合价值评估，加快纳入医保目录的节奏，帮助研发更多的创新药和特药保险，促进商保跨越式发展。他表示，医保大数据或可让国产创新药成为投资的黄金赛道。

　　国家医保局局长章轲在日前举行的国务院新闻办新闻发布会上介绍，“十四五”以来，医保基金对创新药的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达40%。在赵蓓看来，“未来10年，或将是国产创新药收入利润增长较快的时期。2035年行业市值可能有较大的增长空间，其中，优质公司的成长性将更为显著”。

责任编辑：郑容