清河县市场监管局：狠抓质量提升 服务高质量发展

　　今年以来，清河县市场监管局在“三创四建”活动中，充分发挥职能作用，深入开展质量提升行动，以“三个突出、两个强化”，落实质量强县战略，推动新发展理念和高质量发展落地见效。

一、突出品牌创新，引领质量提升

　　一是大力实施品牌强企战略，推进品牌强县。通过设立商标基层服务站、上门服务等方式，引导企业树立品牌、争创名牌。今年新申请商标注册3044年、新注册商标1683件、新增中国驰名商标1件。全县有效商标注册总量达到15548件，其中：驰名商标量达到9件、地理标志证明商标2件。新商标申请量、有效商标注册量全市第一，新商标注册量、驰名商标量全市第二。为提升产业知名度，拟打造区域品牌“清河大蒜”，品牌注册前期准备正在进行。

　　二是大力开展知识产权优势企业培育。积极与高新技术企业对接，了解企业意向，引导和鼓励企业申报专利。今年上半年，专利申请量226件（其中发明专利16件），专利授权量185件（其中发明专利5件），有效发明专利拥有量达到71件，全市排名第4位，万人发明专利新增量上半年全市综合排名位列第1位。以政策激励企业转型升级和提质增效，为30家企业积极争取扶持奖励资金90余万元。

　　三是大力帮扶企业质量管理提升。引导企业导入先进质量管理模式，帮助中小企业提升质量管理水平，今年我县2家企业荣获2019年邢台市政府质量奖，质量强县工作上半年全市排名位列第1位。对有实力的企业进行重点培育，目前正指导、帮助争创市政府质量奖企业5家、省政府质量奖企业2家、中国质量奖企业1家。全县有8家高新技术企业获得奖励补助80万元。

　　二、突出羊绒特色产业，拉动质量提升

　　一是加强培训宣传，引导守法经营。组织各镇、各部门分别召开了物流环节企业特色产品质量提升培训会、羊绒制品标识标注及标准培训会、清河羊绒小镇商家见面会等专题培训；开展《电商法》集中培训4期，联合羊绒小镇综合管理中心，并邀请市局、行政审批局进行《电子商务法》及办照流程的培训讲解，同时在今日清河微信平台进行直播，在线人数达到1.42万人；联合邮政局对20余家重点电商企业、寄递企业召开行政约谈会1次、联合羊绒小镇召开特色产品质量提升培训暨警示会1次。

　　二是排查隐患，加强网络监管。以无贴标和未公示执照企业为重点，排查系统内网店、网站3000余家；以淘宝等电商平台为重点，开展网店排查，网上巡查网店6967家，发送警示消息1015家,对涉及到绒毛主体的个人网店发送办理并公示营业执照预警提示730家；以6.18电商促销日为重点，开展了重要时段突击大排查，推进企业商品质量管理精细化。

　　三是积极异地对接，协调协同执法。与阿里巴巴平台治理部和杭州市余杭区市场监督管理局、原国家质检总局电商执法打假分中心（内蒙古、杭州）、国家羊绒检测中心等建立了协查抽检机制。与邮政局等部门开展联合执法7次，检查快递点15家。今年以来，共查处网络违法案件共13起，罚没金额13.31万元。通过全面整治，推动了羊绒制品尤其是羊绒制品电商店铺高质量发展，实现清河制造向清河创造、清河速度向清河质量、清河产品向清河品牌转变。清河羊绒市场被列为国家级知识产权保护规范化培育市场，并于2019年作为全市唯一一家成功入选全国百强商品市场。

三、突出全面监管，维护质量提升

　　一是扎实开展市场专项整治行动。全局共查处各类案件124起，罚没款283.41余万元，其中：查处商标侵权类案件33起，占全市查处知识产权案件数量的60%。开展了为期一个月的市场净化“雷暴专项行动”，共端掉非法加工侵权假冒黑窝点2个，查处办结各类案件37起，移送公安机关追究刑事责任1起。

　　二是强化食药安全风险防控。对食品药械单位全覆盖检查，共检查各类食品、药品、医疗器械门店1万余家次，立案查处食品违法案件32起、药品及器械类案件20起、化妆品类案件3起。共完成食品抽检1324批次、药品抽检20批次，检查学校及养老院食堂11家，开展学校食堂食品安全暨餐饮质量安全提升培训指导65家次。通过积极协调，全程帮扶，帮助河北一粒米医疗器械有限公司医用口罩项目以最短的时间审批获证，填补了我县二类医疗器械生产企业的空白，为疫情防控工作奠定了坚实的货源基础。

　　三是开展特种设备安全保障活动。疫情防控关键时期，发动3家电梯维保单位成立电梯应急救援小组，作为全县电梯应急救援补充力量。联合省特监院邢台分院开展了全市首次、清河县首届电梯维保技能大赛，提高了质量安全意识和技能。组织60余家特种设备使用单位开展隐患排查，排除安全隐患28个；对16家电梯维促单位进行集中培训，规范了电梯维保行业市场秩序。

　　四、强化质量基础，保障质量提升

　　一是提升食品检测能力。县食品药品检验检测中心建设面积达3000平方米，标准实验室1500平方米，建有万级微生物实验室，设施设备投入690万元，有仪器设备83台/套，具备了食品中重金属、农药残留、微生物、常规理化指标等361项内容的检验能力，达到全省县级一流水平，被省科技部门确定为“河北省全民科学素质教育基地”。今年完成抽检任务1338批次、能力验证17次，开展质量监督19次。

　　二是强化质量管理。引导企业全面加强质量管理，全县3C强制认证企业达到18家、获得ISO9000和16949质量体系认证企业200家、职业健康安全管理体系企业31家、环境管理体系认证企业29家，专业检测机构9家。筹建了河北省硬质合金产品质量监督检验中心，填补了长江以北省级硬质合金产品质量监督检测机构的空白。

　　三是提升计量监督服务能力。扩展建标项目，服务经济提质、增效，计量建标项目扩展到15项，强检计量器具范围扩展到5类15项。疫情期间，协调检定校准红外额温计400余支；加强民生计量监管，开展了加油机、医疗卫生、环境监测、安全防护等计量器具专项整治，抽查各类计量器具2069台。

　　五、强化统筹协作，助力质量提升

　　一是县委政府高度重视。县委十一届六次全会确定了“当好邢台高质量赶超发展的先锋队”目标，紧扣高质量发展的要求，着力打好产业升级攻坚战；县政府多次召开特色产品质量提升整治会议，统筹调度，协调推进，全面落实钱三雄书记在清河调研时提出的“全面打好高质量发展组合拳”的要求，全力以赴确保完成“双过半”任务。

　　二是充分发挥“质强办”作用。抓好综合协调、职责分工、督导检查、质量考核等工作，组织各相关部门开展区域、行业、产品质量状况调研，加强质量状况分析。

　　三是各成员单位质量工作扎实推进。提升政府服务质量，推进商事制度改革，实行“一网通办”，巩固“两不见面”，全县可网办事项达到97.7%，市场准入、卫生健康等118项权力下放到乡镇；提升生态环境质量，截止6月份，空气质量综合指数5.93，全市排名第三；提升社会公共服务质量，乡村一体化管理改革在省级考核验收中取得优异成绩，在市级考核验收中名列第一；提升城乡建设与管理质量，公共供水普及率、工程监督验收合格率、住宅工程分户验收率、新开工建筑工程“两书一牌”制度落实率达到100%，全县8条22公里的公路已进场施工；提升经济、文化发展质量，农产品抽检197批次，抽检合格率100%，文化旅游接待游客35.8万人次，同比增长79%。（李海洋）

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