从“乱码”中找“解码”，周浦镇“共治沙龙”中破难题

　　流动摊贩的叫卖声、私家车的鸣笛声、行人的嘈杂声交织……这样的场景，是周南菜场周边居民对外围乱设摊问题的直观印象。

　　6月25日，浦东周浦创新融合“书记沙龙”平台与党建引领网格治理季度例会，针对网格治理中最棘手的“三跨”(跨部门、跨区域、跨层级)难题，各基层支部书记围绕“民生需求”与“城市秩序”的平衡点，积极建言献策，提出了诸多创新思路。

　　平安里居民区党支部书记董俊建议，应采取“疏堵结合”策略，科学划定临时摊位区并实行分时段经营;多部门协同管理，严格落实登记溯源与食品安全监管;配套设置垃圾桶、公平秤等便民设施，并定期评估调整，建立长效管理机制。

　　“周南集贸市场的管理模式是市场公司负责内部商户管理，物业负责周边摊位管理，城管负责外部乱设摊劝阻，基本实现了民生保障和管理有痕的平衡。”东南居民区党支部书记苏健介绍。

　　周东居民区党总支书记盛兆安接过话题，在他看来，应该推进“智慧菜场”改造，联合摊位上线平台分流需求，让菜场内部形成价格、品质与服务优势，从而在市场的良性竞争中自然淘汰外围乱摆摊现象，达成城市治理与民生保障的双赢局面。

　　牛桥村党总支书记王婷婷表示，作为基层党组织书记，在工作中要注重几个方面，一是致密网格体系，变多头划分为多格合一;二是充实网格力量，变被动应对为主动服务;三是深化多方联动，强化组织，形成治理合力，形成“双向奔赴，多元共治”局面。

　　“要精准把握不同主体特性，科学合理运用法治、德治与自治手段，全方位、多维度考量居民的各类实际需求，将法治的权威性、德治的感染力以及自治的活力充分激发出来，构建共建共治共享的社区治理新格局。”安居居民区党总支书记黄亦彦提出。

　　“法治上明确执法依据、约束违规行为;德治中树立正面典型、开展普法与文明宣传;自治方面搭建协商平台、制定规范、鼓励居民参与，着力解决快递驿站经营管理中的各类问题。”保利艾庐居民区党支部书记阚延杰认为，快递驿站治理要实施“组合拳”策略，对驿站、房东、居民分别从法治、德治、自治三方面发力。

　　汇丽居民区党总支书记王春华提出，要积极构建“合规+便捷+长效”的小区物流末端服务生态，用系统治理替代单一执法，用多元服务替代简单取缔，让“合规”与“便利”并行，“整治”与“长效”统一，最终破解基层治理中“按下葫芦浮起瓢”的协同困境。

　　周浦镇党委书记闵庆峰指出，一方面，要学会从“乱码”中找“解码”，“三跨”问题要梳理牵头部门和配合部门，汇聚多方合力共同协商解决;另一方面，要学会从“一件事”应对“一类事”，案例的讨论是为了以案促学、以案为鉴，要学习网格案例中的经验，持续推动综合网格成为感知民情和化解矛盾的前沿阵地。

责任编辑：郑容