大连出台16项举措优化创新营商环境

　　11月28日，记者从大连市科技局获悉，为打造优质创新生态、持续激发经营主体活力，该局近日正式发布优化营商环境16项举措，涵盖政务服务、成果转化、科技金融、企业培育、人才支撑、监督治理六大维度，以精准施策破解科技创新堵点难点，为大连高质量发展注入强劲科技动能。

　　为确保科技政务管理高效透明，举措提出动态更新政务服务事项清单及“办事不找关系”指南，持续优化事项办理流程;同时，明确加强门户网站及微信公众号的运维管理，提升政策发布和解读时效性，提供精准信息服务，提高政务透明度和服务质量。

　　科技成果转化与服务保障是举措的重点发力方向。大连将与高校院所举办100场精准化、多样化的成果撮合对接系列活动，依托该市科技成果转化服务平台“连科荟”构建常态化交易机制，同时打造“技术经理人之家”，组建1300人左右的技术交易经纪人队伍，为高校院所成果提供“一对一”网格化包保服务。此外，举措鼓励布局建设中药现代化、智能制造等一批高能级中试基地，推动重点中试平台市场化开放共享，打通成果转化“最后一公里”。

　　在科技金融与企业培育领域，举措同样干货满满。举措提出，搭建企业创新积分制评估平台，向金融机构共享积分数据，引导科技支行研发“积分贷”等特色产品;同时探索设立天使子资金、概念验证基金等，完善科技金融服务体系。在企业培育上，举措支持头部企业牵头组建产学研联盟、创新联合体，聚焦传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局开展科技项目攻关，将规模以上、年度研发投入超100万元的企业纳入高企培育库。同时，加快大连理工大学工业软件创新研究院建设，在金普新区建设工业仿真公共服务平台，为产业转型升级提供技术支撑。

　　人才支撑与精准服务举措同步升级。举措提出，实施青年科技人才创新项目，支持40岁以下青年人才挑大梁，在市级科创基金项目中推行经费“包干制”激发创新活力;开展科技特派员“一联三帮”专项行动，既为企业落实政策、解决难题，也向农村输送新品种新技术，带动就业增收;同时，建立常态化调研机制，瞄准真问题精准施策，确保政策落地见效。

　　在规范治理方面，举措明确从严惩处科研失信行为，对评审中“打招呼”“走关系”等请托行为严肃处理，将严重失信主体纳入名单实施联合惩戒;对科研管理领域腐败问题零容忍，紧盯项目评审、经费管理等风险点，坚决纠治“四风”问题，营造风清气正的科研创新环境。

　　据悉，16项举措立足大连产业基础与创新需求，构建起“政务提效、成果转化、金融赋能、企业培育、人才支撑、规范治理”的全链条优化体系，将进一步降低制度性交易成本，激发经营主体创新活力，为大连建设区域性科技创新中心提供坚实保障。

责任编辑：郑容