江苏发布“导则”推动城市桥下空间合理有效利用

　　为加强城市桥下空间管理，推动城市桥下空间合理有效利用，提升城市桥下空间功能品质和综合价值，5月12日，江苏省住房城乡建设厅发布《江苏省城市桥下空间利用导则》(以下简称《导则》)，为全省桥下空间的规划、设计、建设与管理提供指导。

　　《导则》适用于江苏省建成区范围内城市道路桥梁的桥下空间，特别是周边缺乏公共服务设施、公共活动场所、交通市政场站，且环境条件较为良好的桥下空间。

　　《导则》明确，在保障安全的前提下，节约土地资源，科学规划、集约利用桥下空间，合理配置各类设施，实现功能互补与协同，满足多样化城市功能需求，提升桥下空间利用效率。

　　桥下空间可开展哪些利用?《导则》提出，各地应结合城市桥梁基础资料以及实地调查情况，对城市桥下空间进行全面摸排，摸清现状底数基数，从安全性、空间潜力、社会需求等多个维度，对桥下空间利用的功能定位进行评估，因地制宜推进城市桥下空间利用，在保障桥梁运行安全的前提下充分激活城市灰色空间价值。可选择典型区域开展不同类型的桥下空间建设试点，形成可复制推广经验后再全面推进。比如，桥下空间利用可开展停车设施、公交场站、体育场地、市政环卫设施、公园休闲、绿化景观、商业利用等探索。

　　以桥下空间商业利用为例，《导则》提出，桥下空间商业利用不仅能够提升城市公共空间品质，还能实现城市功能和商业活动的双向赋能。桥下空间主要的商业类型有主题咖啡屋、零售商店、复合书店、餐饮美食、手工集合店、艺术展览、商业市集等。

　　桥面交通环境对桥下商业会不会有干扰?《导则》提出，桥上可以使用隔音板、微颗粒吸附装置，将噪音和污染大部分消纳在桥面上。同时在桥下空间顶部留足够的缓冲地带，采用软性材料让震动慢慢减弱，尽可能削弱对桥下活动的震动干扰。桥下宜种植隔污减噪的植物，有效降低交通噪声，减少污染物对商业空间的影响。

　　《导则》还明确了桥下空间禁入清单，禁止以下行为：

　　危险物品相关活动。禁止设立用于生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施，或停(堆)放、装(卸)载危险物品。禁止存放易燃、易爆物品和化学危险物品。

　　使用燃气或明火作业。禁止从事使用燃气、明火以及其他可能影响桥梁安全的生产、生活行为。

　　损害桥梁设施和附属设施。严禁擅自拆改、损坏城市桥梁附属设施设备，包括交通安全设施、照明系统、通讯设备、监控装置、收费设备、供电系统、防护设施以及排水管道等。禁止任何妨碍桥梁设施检查、养护及维修的行为。

　　非法搭建和开挖。禁止非法搭建、开挖、堆倒、涂贴的行为。

　　其他法律、法规禁止的行为。

责任编辑：汪编辑