《赤峰市优化营商环境条例》七大突破解决企业“痛点”

　　2025年9月1日起，《赤峰市优化营商环境条例》将正式施行！这是自治区首部优化营商环境领域的综合性地方性法规，标志着赤峰市优化营商环境工作迈入法治化、规范化新阶段！《条例》直击企业痛点，推出多项硬核举措，为企业高质量发展注入法治动能。

　　近年来，赤峰市“放管服”改革持续深化，政务服务不断优化，营商环境改善成效有目共睹。然而，对标自治区一流水平，倾听市场主体心声，仍存在差距和提升空间。如何固化改革成果？如何系统解决顽疾？《赤峰市优化营商环境条例》应运而生。

　　一、七大突破：直击痛点

　　条例共6章44条，涵盖市场环境、政务服务、要素保障、法治保障等方方面面。其最大特色在于坚持问题导向和改革引领，聚焦市场主体最关心、反映最强烈的领域，开出法治“良方”：

　　1．整治工程建设乱象：明确政府监管责任，要求施工单位实际履行施工义务，通过“线上核查＋现场检查”严打违规，处罚＋失信联合惩戒，净化市场秩序。

　　2．打破“数据壁垒”：规定部门依法共享政务数据义务，明确数据共享管理部门职责，统筹平台建设与监管，让数据多跑路，企业少跑腿。

　　3．优化“12345”热线：系统优化受理处置规则，明确承办单位办理规范，完善考评制度，提升热线响应速度和解决效率，让企业诉求“接得更快、办得更实”。

　　4．激发消费活力：规定完善促消费制度体系，强化政策协同落实，简化消费领域商事审批，为市场注入“强心剂”。

　　5．惠企政策“精准直达”：从国家、区级政策落实，到市、旗县区政策制定实施，再到宣传解读、精准推送、落实监督，全链条规范，确保政策红利“应享尽享”。

　　6．规范中介服务：实行中介服务清单制，推进全市统一标准、全流程线上办理，明确服务规范和禁止行为，强化信用监管，让中介服务更透明、更可靠。

　　7．破解融资难题：缓解“融资难、融资贵”。规定完善融资担保和风险分担机制，扩大贷款规模，延长贷款期限，推广无还本续贷、循环贷、信用贷等，优化流程，为企业“输血供氧”。

　　二、赤峰智慧：三大改革经验写入法规

　　条例不仅解决问题，更将赤峰改革实践中行之有效的“金点子”上升为制度规范：创立和实行工位式远程异地分散评标模式；全市推广翁牛特旗行政许可权改革试点经验，推进“三集中三到位”为主的行政审批改革；建立改革容错激励机制，鼓励基层在法治框架内积极探索创新。

　　此外，《条例》在市场准入、公共资源交易、审批、数据共享、中介服务、工程建设、热线办理、惠企政策、监管执法等10余个关键领域，明确列出30多项禁止行为，为国家机关及其工作人员设定行为底线。同时规定，市、旗县区人大常委会加强监督，监察机关加强对公职人员履职情况的监督，确保条例不折不扣落地见效，真正成为优化营商环境的“硬约束”。

　　《赤峰市优化营商环境条例》的颁布，彰显了赤峰以刀刃向内改革优化营商环境的坚定决心。从“人找政策”到“政策找人”，从“数据孤岛”到“一网通办”，这部带着赤峰温度的法规，必将成为赤峰市经济高质量发展的新引擎！

责任编辑：郑容