宁夏完善更新矿产资源管理体系关键环节

　　近日，新修订的《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》公布施行，对矿产资源勘查、开采、监督管理、法律责任等方面关键环节予以完善更新。条例明确，矿产资源属于国家所有，禁止任何组织和个人侵占、破坏矿产资源。从事矿产资源勘查、开采活动的相关企业，应当依法取得探矿权、采矿权，禁止无证勘查、无证开采矿产资源，且探矿权、采矿权实行有偿取得和依法转让制度。

　　“采矿权人依法取得采矿权后，进行矿产资源开采作业前，需编制开采方案并取得采矿许可证后才能开采，并且要按照批准的开采方案作业，重大调整要经原出让部门批准。”自治区自然资源厅矿业权管理处相关负责人介绍，按照最新规定，采矿权期限将结合矿产资源储量和矿山建设规模来确定，大型矿山最长三十年，中型最长二十年，小型最长十年，期限届满仍有可采资源的可以依法续期。另外，采矿权人在开采主要矿种时，应对具有工业价值的共生和伴生矿产综合开采利用，并对暂时不能利用的矿产及尾矿要采取保护措施，防止资源浪费。

　　条例明确，由自治区自然资源主管部门负责全区矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督管理，设区的市、县(市、区)自然资源主管部门负责本行政区域内相关工作，同时建立公安、市场监督管理、水利、生态环境、电力等主管部门协同配合的管理机制。

　　此外，对符合国家规定可以边探边采的复杂类型矿床，探矿权人依法履行相关程序后可以进行开采，但应在规定的期限内依法取得采矿权和采矿许可证。开采期间采矿权人发现矿产资源储量发生重大变化的，应编制矿产资源储量报告并对真实性负责。勘查、开采矿产资源必须加强环境、资源的保护，妥善处理生产中产生的废渣和尾矿，防止环境污染、水土流失和地质灾害。发现重要地质遗迹、古生物化石和文物的，需采取保护措施并及时报告相关部门。

责任编辑：郑容