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一体推进教育科技人才发展,推动教育公平与质量提升

2026-03-06 来源:中国教育报

  今天上午,十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告分为四个部分:一、2025年工作回顾;二、“十五五”时期主要目标和重大任务;三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向;四、2026年政府工作任务。

  报告指出,一年来,民生保障更加有力。实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童。推进教育强国建设三年行动计划,推动高校学科专业调整,加强县域普通高中建设。劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年。

  报告指出,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。在主要目标指标“民生福祉”方面,为更好解决人民群众急难愁盼问题,针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。在重大战略任务“突出推进全体人民共同富裕”方面,提出办好人民满意的教育,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年。在重大工程项目“保障和改善民生”方面,围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。

  报告在2026年政府工作任务中,对教育工作作出规划。

  报告在“加快高水平科技自立自强”部分提出,一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制,分类推进高校改革,动态调整学科专业,启动新一轮“双一流”建设,建设国家交叉学科中心,加大拔尖创新人才自主培养力度。加快建设国家战略人才力量,加强一流科技领军人才和青年人才引育,推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。高标准推进人才高地和人才平台建设,促进人才区域协调发展。深化人才发展体制机制改革,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系,畅通人才交流通道,促进各类人才竞相成长、各展其能。

  报告在“更大力度保障和改善民生”部分提出,推动教育公平与质量提升。实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合。适应学龄人口结构变化,推进教育资源布局结构调整。推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,完善免费学前教育政策,增加普通高中学位供给。持续扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校。办好特殊教育、专门教育,提升终身学习公共服务水平,引导规范民办教育发展。建设高素质专业化教师队伍,加强师德师风建设,强化教师待遇保障。加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育,健全学校家庭社会协同育人机制,促进学生身心健康、全面发展。

  报告还提出,支持有条件的地方推广中小学春秋假;因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件;制定高校毕业生等青年就业支持政策。

责任编辑:郑容

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