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写好教育对外开放的“中国答卷”

2026-03-12 来源:中国教育报

  写好教育对外开放的“中国答卷”

  —— 代表委员热议扩大高水平教育对外开放

  “十五五”规划纲要草案提出,扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面。2026年全国教育工作会议指出,坚定不移推动高水平教育对外开放,加强标准引领、品牌塑造,提升与联合国教科文组织合作水平,积极参与全球教育治理,全面提升中国教育国际竞争力影响力。

  推动高水平教育对外开放,既是中国教育的责任与使命,也是加快建设教育强国的必然要求。今年全国两会,高水平教育对外开放成了代表委员热议的话题。

写好教育对外开放的“中国答卷”

  2024年世界职业技术教育发展大会上,来自世界各国的参会者在职业教育专题展上参观C919飞机模拟器。资料图片

  如何让教育对外开放引擎更强劲?

  近年来,中国教育对外开放亮点纷呈。如何进一步发力,让“亮点”更加闪亮,代表委员纷纷建言献策。

  自国家教育数字化战略行动实施以来,我国已建成世界第一大教育资源数字化中心和平台。2025年,国家智慧教育公共服务平台用户总量突破1.78亿,覆盖200多个国家和地区,是世界上应用最活跃、受益人次最多的教育平台之一。

  在数字化成为教育对外开放新引擎的当下,如何进一步推动教育数字化发展,增强中国教育国际影响力?

  全国政协委员、北京外国语大学教育学院教授王定华建议,加强世界数字联盟建设。我国是联合国儿童基金会“公共数字学习门户项目”全球牵头国家之一,要发挥重要引领作用。

  全国政协委员、北京理工大学计算机学院院长王国仁建议,一方面,要积极推动国内制度性成果的规范化、模型化和通用化;另一方面,要借助国际框架对标中国经验,增强对外解释力和适配力,持续提升我国智慧教育模式的国际认可度,“讲好中国智慧教育故事”。

  目前,中国已在全球合作建成22个全球教师发展学院分院,推动教师国际交流成规模、成体系开展。如何建好、用好全球教师国际交流合作平台?

  王定华建议,通过加强教师国际交流合作的统筹规划,推进国际教师来华研修、国内教师海外交流、数字赋能海外教师发展、国际STEM教师教育、南南合作教师支援、全球教师标准参与及教师教育国际传播,形成推动全球教育治理体系变革的全球教师发展网络。

  全国政协委员、天津大学副校长明东介绍,天津大学将依托“新工科教育国际联盟”“国际化卓越工程人才培养中心”“国际化新工科教师教学发展中心”等平台,探索教师国际化教学研修,深化新工科国际交流与合作。

  如何统筹好“引进来”和“走出去”?

  答好高水平教育对外开放这道大题,需要统筹好“引进来”和“走出去”。

  “深化教育开放合作,关键在于构建一个‘双向流动、内外循环’的互促生态系统。”王国仁介绍,在“引进来”方面,北京理工大学不仅注重教育合作规模的扩大,更注重质量提升。学校通过来华留学生高等教育质量再认证,获评“A+”等级,这意味着北理工在吸引全球优质生源、构建国际化培养体系上迈上了新台阶。在“走出去”方面,学校鼓励优势学科和科研成果“借船出海”。例如,在乌兹别克斯坦建立智能电动车辆联合实验室,将技术标准、科研范式与区域发展需求、全球共性难题深度对接。

  全国政协委员、浙江大学党委书记任少波建议,构建全球人才交流共享机制。在他看来,中国高校既要加大顶尖人才和创新团队的引进力度,加快构建一流国际化师资队伍,也要鼓励师生赴海外研修、参与国际组织实践,培养具有全球视野的复合型拔尖人才。

  在科研方面,统筹“引进来”和“走出去”也同样重要。

  任少波提到,当前知识生产模式从“单兵作战”走向“协同攻关”,重大科学问题的解决越来越依赖跨国、跨组织、跨学科的有组织科研力量。对此,他建议提升国际学术与科研合作能级。中国高校要积极参与开放科学国际合作,加强国际学科联盟建设,推动科研资源的共建共享,加强国际科研数据库和期刊建设,主动牵头或深度参与国际大科学计划。

  如何为扩大国际影响力注入持久动能?

  近年来,在共建“一带一路”倡议推动下,中国职业教育形成了鲁班工坊、现代工匠学院、丝路学院等一批境外办学品牌。

  “我们不能止步于此。”全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华认为,未来,教育对外开放要从单一项目合作向更深层次的规则型、开放型迈进,不断推动中国职业教育标准与共建国家的教育规则、技术规范实现深度衔接与互认,为职业教育对外开放注入持久动能。

  “十四五”时期,我国系统构建全球教育对话与协作的重要平台,积极推动全球教育资源的共享与互联,有力推动了中国教育与世界教育的互鉴共融。面向未来,深入参与全球教育治理、提高中国教育全球影响力成为代表委员们的共识。这需要在国际化人才培养、深度参与国际规则制定、品牌建设等方面下更多功夫。

  明东调研发现,在国际化人才培养实践过程中,仍存在一些亟待解决的问题。例如,多学科国际化人才供给与产业需求错配,在地与跨境国际化培养错位,全球区域战略服务能力不均衡等。

  对此,他建议,构建“高校+头部企业”协同“出海”新机制,建立多学科海外人才联合培养基地。建立“在地—跨境”学分互认与资源共享体系,推动高校在地国际化课程、国际科研项目与境外高校学分互认,学生可通过本土实践替代部分出境交流要求。分层构建全球合作网络,在全球南方国家,重点开展技术技能型人才培养。

  在深度参与国际规则制定上,任少波建议,中国高校要强化国际议程设置能力,从规则的“接受者”转向“制定者”。“未来,浙江大学将聚焦‘后2030’议题等前沿领域,主动设置议程、提出方案,提升学校全球声誉和领导力。”任少波说。

  在品牌建设上,王定华建议,通过推进国家、地方和学校品牌分类规划,分类培育,梯次发展,实现教育对外开放项目品牌化、国内品牌国际化、国际品牌全球化,打造具有全球影响力的教育对外开放品牌体系。

  此外,王定华还建议建立教育创新合作网络,支持国内高校设立教育类国际学术组织、学术联盟,打造具有国际影响力的学术期刊、系列指数和报告。

责任编辑:郑容

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